□ 本報(bào)記者 褚雪琴
近年來(lái),我州在深入推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作和深化作風(fēng)革命、效能革命工作中,以“書記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì)”為載體,探索黨建引領(lǐng)市域社會(huì)治理新路徑,把解決基層群眾急難愁盼問(wèn)題的主會(huì)場(chǎng)搬到農(nóng)家院壩、商圈樓宇,定期聽(tīng)民聲、暢民意、解民憂,讓農(nóng)家“小院壩”、小區(qū)“議事亭”成為干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事的“大舞臺(tái)”,不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
變接訪為下訪
深入一線察民情
把問(wèn)題收集作為開(kāi)好“書記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì)”的第一步,廣泛征集問(wèn)題訴求,“五級(jí)書記”示范帶頭,常態(tài)化深入基層調(diào)研,面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn),實(shí)打?qū)嵤占瘑?wèn)題建議,將“群眾有事找政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢鲃?dòng)來(lái)找‘事’”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)大廳、村(社區(qū))為民服務(wù)站、村(居)民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置民意直報(bào)點(diǎn),常態(tài)化收集民意訴求。同時(shí),將征集的問(wèn)題劃分為8個(gè)類別,完善形成民生項(xiàng)目清單。
寓民主于協(xié)商
廣納良言匯民智
堅(jiān)持“問(wèn)計(jì)于民、民主協(xié)商,群眾點(diǎn)單、干部接單,聚焦需求、融合共建”,按照問(wèn)題收集、議題確定、集中協(xié)商、聯(lián)動(dòng)落實(shí)、督促問(wèn)效、回應(yīng)公示、滿意測(cè)評(píng)、考核評(píng)價(jià)8個(gè)環(huán)節(jié)組織開(kāi)展“書記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì)”。會(huì)前做足準(zhǔn)備,協(xié)商內(nèi)容、參加人員范圍、時(shí)間地點(diǎn)均由廣大群眾議定;會(huì)中廣泛協(xié)商,圍繞議題,干部群眾共同想辦法、出思路、定調(diào)子,由“少數(shù)人說(shuō)了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠹疑塘恐k”;會(huì)后聯(lián)動(dòng)辦理,設(shè)置“問(wèn)題墻”“回音壁”,及時(shí)公開(kāi)問(wèn)題落實(shí)情況,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
聚單點(diǎn)成矩陣
上下聯(lián)動(dòng)解民憂
主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代新形勢(shì),積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等,探索打造大理州“書記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì)”智慧化模塊,分微信小程序、“云嶺先鋒”App和PC(電腦)3個(gè)端口,實(shí)現(xiàn)黨員群眾通過(guò)手機(jī)端提交問(wèn)題訴求、查詢辦理情況、開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。截至目前,全州已通過(guò)智慧化系統(tǒng)在線收集基層反映問(wèn)題訴求8755個(gè),已辦結(jié)7375個(gè),辦結(jié)率83.4%。
促管理轉(zhuǎn)治理
干群攜手聚民心
印發(fā)《關(guān)于在全州探索試行“書記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì)”做法推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效的通知》《關(guān)于深化“書記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì)”做法的通知》等制度文件,健全問(wèn)題協(xié)商回應(yīng)公示、群眾滿意度測(cè)評(píng)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把群眾滿意度測(cè)評(píng)作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),把各級(jí)黨組織問(wèn)題協(xié)商情況納入基層黨建調(diào)研范圍,把協(xié)商落實(shí)情況作為黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容和干部選拔任用的重要依據(jù),推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
自2021年9月推行“書記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì)”做法以來(lái),在州委書記率先垂范下,全州各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、村(居)民小組四級(jí)書記累計(jì)召開(kāi)“書記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì)”12142場(chǎng)次,收集到基層群眾反映問(wèn)題2.98萬(wàn)個(gè),先后為黨員、群眾解決實(shí)際困難問(wèn)題2.21萬(wàn)個(gè),辦結(jié)滿意度達(dá)98.34%。