□　通訊員　李義勇　楊振華

今年以來，洱源縣持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)化組織保障、細(xì)化治理維度、深化服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建“縣鎮(zhèn)村協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享”的基層治理新格局。

突出隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)基層治理專業(yè)化

選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，在全州率先推行村級(jí)組織“大崗位制”。因村設(shè)置“委員崗”職數(shù)102名，吸納62名優(yōu)秀人才到村任職，為全面加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)注入了新活力。

全面建強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織。落實(shí)基層黨建“雙整百千”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，對(duì)全縣982個(gè)黨組織進(jìn)行分析研判，評(píng)定“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”等次黨組織。在“過篩子”的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)評(píng)定9個(gè)村黨總支為軟弱渙散黨組織，并按照“一村一策”進(jìn)行整頓。

持續(xù)開展技能培訓(xùn)。擇優(yōu)招錄152名村（社區(qū)）干部實(shí)施能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)計(jì)劃，舉辦村級(jí)組織“大崗位制”新任職村（社區(qū)）干部集中培訓(xùn)和鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)，不斷提高村（社區(qū)）干部履職能力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

突出多元共治

推進(jìn)基層治理社會(huì)化

發(fā)揮自治組織基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，建立健全社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)社區(qū)自治運(yùn)行機(jī)制，按照“一村一社區(qū)”的模式，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。目前，茈碧湖鎮(zhèn)吉菜村、牛街鄉(xiāng)福和北村被確定為村民自治全國(guó)試點(diǎn)村，鳳羽鎮(zhèn)江登村被確定為省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)村。

發(fā)揮駐區(qū)單位共治作用。深入推進(jìn)“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”和支部結(jié)對(duì)共建工作。目前，共有86個(gè)單位黨組織、1814名在職黨員與4個(gè)社區(qū)建立結(jié)對(duì)關(guān)系，黨組織和黨員報(bào)到率均達(dá)100%。

發(fā)揮群眾主體作用。完善村級(jí)“四議兩公開”議事決策事項(xiàng)清單，推行村民小組（居民小區(qū)）黨支部領(lǐng)導(dǎo)的“一事一議”民主協(xié)商，引導(dǎo)村民建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”等，推廣運(yùn)用“群眾積分評(píng)議”“積分超市”“紅黑榜”，廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

突出服務(wù)功能

推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化

健全為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新開展“敲門行動(dòng)”，組織黨員干部進(jìn)村入戶宣傳政策、聽取意見、解決問題。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、科技、煙草、科協(xié)等部門農(nóng)技人員成立9支助農(nóng)科技服務(wù)隊(duì)，協(xié)調(diào)省、州農(nóng)科院專家和縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員組建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、助農(nóng)增收等開展科技助農(nóng)服務(wù)。

打造為民服務(wù)綜合陣地。拓展黨群服務(wù)中心功能，針對(duì)黨員、群眾需求，合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動(dòng)、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域，全縣90個(gè)村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施100%覆蓋。依托“智慧黨建”可視化調(diào)度指揮中心、遠(yuǎn)程隨機(jī)調(diào)研系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)治安綜合治理平臺(tái)的信息共享和技術(shù)支撐，統(tǒng)一納入黨群服務(wù)中心提供一窗式辦理、一站式服務(wù)。

提升基層黨組織“網(wǎng)格”治理水平。制定《洱源縣黨建引領(lǐng)社區(qū)治理實(shí)施方案》，健全縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)“網(wǎng)格”治理體系建設(shè)，突出“多網(wǎng)合一、多元合體、專兼結(jié)合”，將全縣劃分為1122個(gè)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員1283名，推動(dòng)人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦，實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格、大治理”。