□ 通訊員 楊應(yīng)琴 馬海云 李煜杭
去年以來,永平縣緊緊圍繞建強(qiáng)基層“頭雁方陣”這一重點(diǎn),聚焦基層“頭雁效應(yīng)”不夠強(qiáng)、“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用發(fā)揮不充分,以及基層黨組織書記不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴},研究制定《永平縣村黨組織書記考核辦法(試行)》,采用“平常考+經(jīng)常察+日常研”相結(jié)合的專項(xiàng)考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)個(gè)人“精準(zhǔn)畫像”、履職“精準(zhǔn)評(píng)估”、成效“精準(zhǔn)體現(xiàn)”。
考核辦法重點(diǎn)聚焦村(社區(qū))黨組織書記年度履職情況,把有能力干事、會(huì)干事成事、優(yōu)作風(fēng)民風(fēng)等作為“頭雁標(biāo)準(zhǔn)”,把加強(qiáng)基層組織建設(shè)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、聯(lián)系服務(wù)群眾、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況作為評(píng)定“頭雁指數(shù)”高低的主要依據(jù),采取當(dāng)面座談、查核資料、走訪群眾等專項(xiàng)考核方式,深入調(diào)研了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、文化陣地建設(shè)等顯性成效,并從工作能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等方面給予綜合評(píng)價(jià),做到由群眾“閱卷”、憑實(shí)績(jī)“說話”。
考核最終通過量化賦分,采用百分制與加扣分制相結(jié)合的模式,按照綜合評(píng)分“不低于90分、不低于80分、不低于75分、75分及以下”4個(gè)分值標(biāo)準(zhǔn),確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職4個(gè)考核等次。對(duì)存在“思想政治素質(zhì)較差、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不適應(yīng)工作要求、不能完成工作任務(wù)、違規(guī)違紀(jì)造成不良影響、有不廉潔問題”5種情形的,直接確定為“不稱職”等次。同時(shí),根據(jù)“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”的專項(xiàng)考核結(jié)果,按照“100%、80%、50%、0%”4個(gè)檔次,分別確定村(社區(qū))黨組織書記當(dāng)年度的績(jī)效補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了考核結(jié)果的有效運(yùn)用。2022年底,永平縣采取專項(xiàng)考核辦法,按照“頭雁標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)74名村黨組織書記評(píng)定“頭雁指數(shù)”,14名“頭雁”評(píng)定為優(yōu)秀等次、60名“頭雁”評(píng)定為稱職等次,在全縣范圍內(nèi)樹立了“干多干少、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。
下一步,永平縣將重點(diǎn)培樹“優(yōu)秀頭雁”,靶向整治“基本稱職”和“不稱職”村干部,逐步探索實(shí)踐“紅牌下”“黃牌警”“綠牌上”的“紅黃綠”三色管理考核機(jī)制,著力鍛造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)績(jī)優(yōu)的“頭雁方陣”,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。