□ 特約記者 楊佳燕

通 訊 員 江靜龍 付桂平 馬雙好

今年以來，漾濞縣瓦廠鄉(xiāng)堅持以黨建引領(lǐng)，把自治、法治、德治“三治融合”作為強化基層社會治理的重要抓手，打出“試點輻射”“網(wǎng)格推進”兩張牌，著力破解基層治理難題，補強基層治理短板，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定、平安法治的鄉(xiāng)村治理新局面。

“試點輻射”帶動作用大。瓦廠鄉(xiāng)地廣人稀，點多面廣，社情民情復(fù)雜，成為基層治理的難題。

為破解基層治理難題，今年初，瓦廠鄉(xiāng)把“三治融合”試點創(chuàng)建工作設(shè)在瓦廠村，從修訂《村規(guī)民約》入手，大力推廣“書記院壩（樓宇）協(xié)商會”、村級民主懇談會、村民議事會、村民說事等民主自治形式，引導(dǎo)村民說事、辦事、管事，并通過文化宣傳、模范評選等多種載體，引導(dǎo)村民講道德、守道德，以點帶面，逐步推廣。

瓦廠村一組有一條簡易土路，連接著20余戶群眾的耕地，因年久失修，村民生產(chǎn)生活極為不便。今年4月，在村民說事會上，20多戶群眾把問題反映給村組干部，讓村民意想不到的是，不到一個月這條路的問題就得以解決。

有事大家說，有事馬上辦。隨著村民說事制度在全村推廣，但凡遇到大小事情，村民隨時可以和村干部探討解決。

在瓦廠村還有一支模范評選隊伍，由村民推選出的理事會、監(jiān)事會成員擔(dān)任。“從村級集體經(jīng)濟中拿出3萬元，選出10個‘五好家庭’、20名‘道德模范’，每戶每人獎勵1000元，營造比學(xué)趕幫超的氛圍。” 瓦廠村村黨總支副書記馬玉福介紹說，通過正面引導(dǎo)及獎勵激勵機制，村里逐漸形成了向上向善的良好社會氛圍。

“網(wǎng)格推進”督促落實。在瓦廠鄉(xiāng)瓦廠村一組，經(jīng)常有村民自發(fā)把村內(nèi)道路清掃得干干凈凈。“每周五是村民自主打掃時間。由網(wǎng)格長帶頭，各點網(wǎng)格員分工抓落實。” 村民桑立坤介紹道。

今年以來，瓦廠鄉(xiāng)把全鄉(xiāng)5000多名群眾劃分為187個網(wǎng)格，依托綜治服務(wù)中心和網(wǎng)格服務(wù)中心強化管理，組建了一支252人的四級網(wǎng)格隊伍，將基層治理作為網(wǎng)格工作重點，覆蓋到人居環(huán)境、災(zāi)后重建、鄉(xiāng)村振興工作中。同時，投入17萬余元在全鄉(xiāng)安裝54個網(wǎng)絡(luò)攝像頭，覆蓋重點路段、重要場所、學(xué)校等區(qū)域，形成“人防+技防”的基層治理模式。

自治為基，法治為本，調(diào)解糾紛，討論村務(wù)，要靠群眾參與，更要靠法律作為保障。在瓦廠鄉(xiāng)還活躍著一支由法院、公安、司法組成的綜治維穩(wěn)隊伍，經(jīng)常深入一線，共同介入、配合調(diào)處，大力推行矛盾糾紛多元化解機制，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

“黨建與基層社會治理同向發(fā)力，使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗保壘，確保黨組織在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上激發(fā)社會治理‘人人參與、人人盡責(zé)’的強大活力，全面提升鄉(xiāng)村治理能力。”瓦廠鄉(xiāng)黨委書記吳云超說。