本報(bào)訊(特約記者 寸紅亮) 鶴慶縣始終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧增收的基礎(chǔ)性工作來抓,以優(yōu)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、防風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)量為著力點(diǎn),全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),破解就業(yè)難題。
以政策為引領(lǐng),做優(yōu)一產(chǎn),增強(qiáng)貧困群眾“造血”功能。先后制定出臺(tái)11個(gè)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)施意見,在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)扶持蠶桑種植、蔬菜種植、奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、藕魚立體種養(yǎng)殖、水果種植、中藥材種植等產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)全縣高原特色農(nóng)業(yè)。今年以來,持續(xù)加大資金投入力度,研究出臺(tái)《鶴慶縣培育壯大新型經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶增收實(shí)施意見》,通過建立建檔立卡貧困戶與新型經(jīng)營主體穩(wěn)定、緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極培育發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體,加大水果種植、奶源基地等產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)力度。按照“公司+基地+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,與中船集團(tuán)簽訂10萬羽土雞連續(xù)6年幫扶協(xié)議,按每羽不低于26元付代養(yǎng)費(fèi);引進(jìn)正邦集團(tuán)30萬頭生豬項(xiàng)目,并簽訂生豬代養(yǎng)協(xié)議;抓住洱海流域乳畜業(yè)向流域外轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,引進(jìn)歐亞乳業(yè)投資建成奶牛養(yǎng)殖基地,建設(shè)日加工鮮奶200噸生產(chǎn)線,與企業(yè)簽訂牛奶收購協(xié)議,對(duì)縣外引進(jìn)奶牛按每頭1000元給予無償補(bǔ)助,不足部分向銀行貸款,財(cái)政給予全部貼息或部分貼息補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶“零風(fēng)險(xiǎn)”協(xié)議代養(yǎng)和交售,促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。截至目前全縣共培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園19個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)106個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社216個(gè),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮,有能力、有發(fā)展意愿農(nóng)戶的特色產(chǎn)業(yè)得到扶持,形成了規(guī)模化集約化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
以幫扶來助推,做活二產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益雙贏。一是開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),鶴慶縣共組織45個(gè)企業(yè)(商會(huì))全覆蓋掛鉤59個(gè)建檔立卡貧困村,共投入資金2156.0605萬元,其中投入產(chǎn)業(yè)幫扶資金1055.0347萬元,幫扶4853人;投入公益幫扶資金1003.7258萬元,收益22175人;投入就業(yè)幫扶資金94.5萬元,幫扶64人;投入技能幫扶資金2.8萬元,幫扶1000人。隨著對(duì)接幫扶力度逐年加大,精準(zhǔn)發(fā)力實(shí)效凸顯。二是大力實(shí)施“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程。以建檔立卡貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶為主攻對(duì)象,培育引導(dǎo)小微企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān),完成對(duì)全縣433戶小微企業(yè)和個(gè)體戶的“兩個(gè)10萬元”扶持工作,兌付省州縣扶持資金1299萬元,向120戶小微企業(yè)貸款1262萬元,其中53戶微型企業(yè)貸款享受一年財(cái)政貼息,貼息資金26.1萬元。
以多元化發(fā)展,做特三產(chǎn),實(shí)現(xiàn)群眾能就業(yè)、穩(wěn)增收。鶴慶縣通過“農(nóng)、旅、娛、購”四位一體的“文化+旅游”精準(zhǔn)扶貧模式,大力扶持銀、銅、鐵器加工和白棉紙、白族服飾、瓦貓等民族手工藝品加工銷售的方式,推動(dòng)全縣物流、商貿(mào)、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷推動(dòng)群眾能就業(yè)、穩(wěn)增收。全縣旅游業(yè)從業(yè)人員達(dá)1.2萬人,有效帶動(dòng)1.5萬名農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。依托鶴慶縣樂村淘農(nóng)村電商平臺(tái),今年1至6月,鶴慶縣實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)22195萬元,其中以各銀飾為主的珠寶配飾在實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)零售額占73.55%,達(dá)到16323萬元,以銀器制品為主要產(chǎn)業(yè)的草海鎮(zhèn)新華村成為云南省唯一的淘寶村。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,新華村在以淘寶、天貓和京東為代表的電商平臺(tái)、以微信、微博為代表的社交平臺(tái)以及各大網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)都有銷售門店,各類線上店鋪已超過1000家。鶴慶持續(xù)打造“鶴慶銀匠”品牌帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè),通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,到州外及省從事銀銅器加工的手藝人越來越多,僅在藏區(qū)就超過了4000多人。