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重振雄風再出發

——東北以改革創新奮力邁向全面振興

作者: 來源: 時間:2024/08/07 09:11


由北方重工生產的盾構機在車間順利下線,工程技術人員對盾構機進行交付驗收(2024年3月21日攝)。

18495.9萬噸!2023年,東北三省一區——遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區以超過全國四分之一的糧食總產量,為牢牢端穩“中國飯碗”打下堅實基礎。

共和國遼闊版圖上,作為我國重要的工業和農業基地,東北地區始終關乎國家發展大局。

森林面積、濕地面積和自然保護區占比均居全國前列;陸地原油、煤炭產量及新能源發電量連續多年領跑全國;重大技術裝備不斷填補國內空白……

牢記“維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全”職責使命,抓住新時代東北全面振興的重要機遇,東北以改革激發活力,以創新競逐未來,在國家發展大局中展現出更大擔當和作為。

讓改革釋放澎湃動能

位于遼寧鞍山的榮信匯科電氣股份有限公司,是一家主營輸配電高端裝備研制的“小巨人”企業。這家民營企業一度受困于沒有試驗中心,產品只能遠赴西安試驗驗證。

“差一點我們1.6億元的投資就打水漂了。”公司科技項目部副部長吳丹青說。  

兩年前,公司籌款新建了試驗中心,卻苦于域內沒有高電壓等級供電線路配套。鞍山市工信局得知后,經過多方溝通,從附近一家大型礦山企業接入66千伏線路,一下子解決了企業的大難題。

一根電線,牽動著政府與市場兩端,折射出東北營商環境的變化。

從鞍山市“千名干部進企業”聽呼聲、解難題,到丹東創新設立“辦不成事”反映窗口為群眾辦理服務兜底,再到沈陽市生態環境部門打破以罰代管,將“罰單”變“處方”,助力企業健康發展……不少企業和群眾反映,如今的東北,“門難進、臉難看、事難辦”的現象越來越少,“釘釘子、馬上辦”的舉措越來越多,營商環境建設更加市場化、法治化、國際化。

啃下國企改革這塊“硬骨頭”,推動國資國企改革勇闖“深水區”,是東北實現全面振興的一道必答題。

時速400公里,國內首個!7月17日,中車長春軌道客車股份有限公司發布自主創新的內置式轉向架產品,標志著我國高鐵關鍵技術部件的又一次重大突破。

突破的取得,與企業不斷深化改革提高核心競爭力密不可分。中車長客國家軌道客車工程研究中心副主任朱彥說,公司構建“機構能設能撤、管理人員能上能下、收入能增能減”的激勵機制,過去9年,累計研發新產品140余種。

招商局集團整合遼寧港口、實現優質資源整合;沈鼓完成一系列體制機制變革、縮減干部崗位20%;北方重工、東北制藥等老國企完成混改……作為全面振興的“重頭戲”,東北近年來持續深化國有企業改革,動作大、力度強、范圍廣。

與此同時,一系列重點領域的改革也漸次鋪開。黑龍江完善生態補償機制,助推國有林區停伐后轉型發展,實現了生態效益和經濟效益“雙豐收”;遼寧省沈撫改革創新示范區打造智慧政務服務體系,助力高效辦成一件事場景拓展;哈爾濱新區深化行政執法體制改革,做到“一支隊伍管執法”……一批制度性、開創性的先行先試實踐,在東北大地展開探索。

讓“第一動力”激活“最大增量”

“傳統產業多、新興產業少,低端產業多、高端產業少,資源型產業多、高附加值產業少。”——“老、舊、沉”是很多人對老工業基地的固有印象。

如何打破東北“工業一柱擎天,結構單一的‘二人轉’”?唯有緊緊依靠科技創新“第一動力”,讓傳統產業增“智”提“質”、新興產業加速發展、未來產業“星火成炬”,才能激活東北重振雄風的“最大增量”。

——

聚焦“卡脖子”領域,助力鍛造更強“國之重器”。

7月8日,沈陽遠大集團電力電子科技有限公司宣布:自主研發的核主泵變頻器已在國家級重點核電項目中應用,結束了我國長期受制于人的局面。

“主泵變頻器被譽為核電站的‘心臟起搏器’,要求可靠性達到99.9999%,并且10年內不能有非計劃停機。”公司總經理閆凌宇說,公司歷經10年潛心研發,終于打破了技術壟斷。

將國之重器牢牢掌握在自己手里,東北責無旁貸。

隨著海南全球首個陸上商用模塊化小型核反應堆——“玲龍一號”外穹頂完成吊裝,千里之外的中國一重核電制造廠內響起熱烈掌聲。

“這是我國關鍵技術的又一重大突破。”中國一重董事長徐鵬說,“目前,國內在建核電站80%以上的核電鍛件、70%以上的核反應堆壓力容器都由中國一重生產,我們在核島設備領域實現國際領先。”

從浩瀚蒼穹里的問天實驗艙,到深海中的“海斗一號”;從穿透堅硬地表的“地殼一號”萬米鉆機,到飛奔馳騁的“復興號”高鐵……東北助力鍛造“大國重器”,為維護國家戰略性產業安全作出貢獻。

——藏糧于技,讓“中國飯碗”端得更牢。

手指輕輕一點,吸肥、攪拌、灌溉一氣呵成;盯著大屏幕種地,蟲情監測、氣象預警等數據一目了然……在東北,科技成為夏季田間管理的“好幫手”。

遼寧彰武縣種糧大戶孫繼剛道出了新變化:“以前種地只靠經驗,現在缺啥、少啥,看看數據心里就有數。”

多打糧、打好糧,科技是關鍵。

在吉林農安縣小城子鄉光明村,不少農民今年選擇種大豆。光明村分布著大片鹽堿地,去年試種500畝耐鹽堿大豆東生“118”畝產超過240公斤,過去不打糧的鹽堿地有了豐產的希望。

東北熟、天下足。東北三省及內蒙古糧食產量占全國1/4,商品糧占全國1/3,調出量占全國40%。

如何更好端牢中國“飯碗”?吉林省投入1430萬元企業貸款風險補償金、設立3億元種業發展基金,推進現代種業創新;黑龍江開展種源“卡脖子”技術攻關,主要農作物良種基本實現全覆蓋……

——搶抓新賽道,未來產業拔節生長。

在哈爾濱,借助前沿技術,聯合飛機集團研制的航空級傾轉旋翼無人機,可實現最大航程4000公里無人駕駛。

“這種無人機如果成功產業化,將大大提升物流運輸能力。”公司董事長田剛印對潛心攻關的“未來產品”充滿信心。

新形勢下,加快形成新質生產力既是東北服務國家“五大安全”的戰略使命,也是全面振興乘勢而上、借力而行的重大戰略機遇。

東北大學組建了工業智能機器人、人形機器人等多個創新平臺;中國科學院長春光機所聚焦“光+醫療”“光+汽車”“光+通信”持續發力;遼寧遼河實驗室正在搭建由新裝備、新網絡、新系統構成的未來工業互聯網試驗設施……一批前沿技術正播下東北未來產業的種子。

2023年,遼寧、吉林、黑龍江三省高新技術企業分別增長16.0%、15.36%、22.9%,增速居全國前列。

用“好狀態”提振“強預期”

哈爾濱中央大街人潮涌動,凍梨切塊、凍梨咖啡、凍梨“開花”帶來驚喜連連;逛早市、游故宮、吃雞架,“寶藏”城市沈陽讓人流連忘返……今年以來,東北文旅持續“出圈”。

從“爾濱現象”到“沈陽站站”,多地文旅局長紛紛“上才藝”“整活”,注重百姓反映問題的背后,是干部們想干事、干成事的熱情和真誠。

在東北,越來越多基層干部從幕后走向前臺,敢闖、敢干、實干蔚然成風,這也打破了外界對東北干部的刻板印象。

“火車跑得快,全靠車頭帶”。干部作風之變,既提振了東北的精氣神,又加速各領域資源要素聚集,推動振興發展呈現新氣象。

遼寧中藍電子科技有限公司員工餐廳里,南腔北調的口音不絕于耳。在這家位于遼寧盤錦的高新技術企業,1800多名技術和管理人員中,超過70%來自外省。

人才“向北飛”,凸顯的是黑土地不斷增強的吸引力。

2023年,遼寧扭轉連續11年人口凈流出局面;吉林人口實現由2022年凈流出18.07萬人,到凈流入4.34萬人的轉變;黑龍江招收博士后1005人,同比增長31.7%。

“人才流向與區域經濟活躍度緊密相關,折射地方的未來走勢和潛力。”黑龍江省人社廳副廳長左志斌說,東北已成為各類人才干事創業的“沃土”。

“向北飛”的有人才,還有投資。隨著現代化產業體系加快構建,一批高質量項目紛紛落子東北。

2024年4月,寶馬集團宣布增資200億元人民幣,用于華晨寶馬大東工廠的大規模升級和技術創新;7月,總投資近25億元的哈爾濱冰雪大世界四季冰雪項目正式落成,“爾濱”再添文旅新地標;當前,總投資105億元的中能建松原氫能產業園(綠色氫氨醇一體化)一期項目、總投資超600億元的沈陽航空航天城項目、總投資837億元的華錦阿美精細化工及原料工程項目建設正酣……

“干事創業的‘好狀態’,將提振外界對這片土地的‘強預期’。”東北大學中國東北振興研究院副院長李凱說,沿著改革創新的路子保持定力、久久為功,東北重振雄風未來可期。

新華社文字記者:金風、張米揚、丁非白      新華社圖片記者:楊青

新華社沈陽8月5日電

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