這是一個高瞻遠矚的重大部署，成為省域長遠發展的全面規劃和頂層設計；

這是一個影響深遠的重大戰略，引領浙江實現全方位、系統性、深層次的精彩蝶變。

2003年7月，時任浙江省委書記習近平提出，要進一步發揮八個方面的優勢、推進八個方面的舉措，即“八八戰略”，指引浙江走出改革創新開放圖強之路。

大潮起錢塘，大道匯之江。

20年來，浙江歷屆省委省政府以“八八戰略”為總綱領，一張藍圖繪到底、一任接著一任干，在深刻領悟“八八戰略”精髓要義的基礎上，創造性地落實各項戰略部署，推動浙江在共同富裕和中國式現代化進程中示范先行。

“八八戰略”是省域全面規劃和頂層設計，引領浙江實現全方位、系統性、深層次精彩蝶變

“半山半水秀春妝，半耕半讀寫詩章……”一首別具特色的“八半村”村歌，勾勒出湖州市德清縣東衡村的田園風光。然而，當時光倒回到20多年前，東衡村卻是另一番景象：家家戶戶忙于開礦，到處是機器轟鳴，村里環境一片“臟亂差”。

21世紀初，浙江經濟發展速度看起來“高歌猛進”，但不藍的天、不清的水、不綠的山隨處可見，資源短缺問題也開始顯現，不平衡、不協調的發展模式難以為繼。

2003年7月，在總結浙江經濟多年發展經驗的基礎上，時任浙江省委書記習近平在省委十一屆四次全會上，全面系統地闡釋了浙江發展的八個優勢，提出了指向未來的八項舉措——“八八戰略”。20年來，浙江歷屆省委省政府一張藍圖繪到底，努力做到“干在實處、走在前列、勇立潮頭”，經濟社會發展取得新的歷史性成就。

——進一步發揮浙江的體制機制優勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展，不斷完善社會主義市場經濟體制。20年來，浙江地區生產總值從2002年的0.8萬億元躍升到2022年的7.77萬億元，民營經濟金字招牌擦得更亮，目前擁有中國民營企業500強107家，居全國第一。

——進一步發揮浙江的區位優勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區合作與交流，不斷提高對內對外開放水平。20年來，浙江積極融入長三角地區發展建設，加快外貿強省建設，積極拓展國際國內市場，培育外貿競爭新優勢，優化外貿結構，促進品質升級、品牌升級，推動一系列開放平臺能級再提升。

——進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢，加快先進制造業基地建設，走新型工業化道路。20年來，浙江堅定不移推動傳統產業改造提升，推進“畝均論英雄”，迭代實施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，積極推動高能級創新平臺建設，目前擁有單項冠軍企業189家、國家專精特新“小巨人”企業1067家，均居全國第一。

——進一步發揮浙江的城鄉協調發展優勢，加快推進城鄉一體化。20年來，浙江城鄉居民可支配收入持續居全國省區第一位，城鄉居民收入倍差從2.37縮小到1.90，是全國倍差最小的省區。公共服務更加優質普惠，最低生活保障標準居各省區第一。

——進一步發揮浙江的生態優勢，創建生態省，打造“綠色浙江”。20年來，浙江省控斷面優良水質比例從42.9%升至97.6%，實現生活垃圾“零增長”、原生垃圾“零填埋”。浙江始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，生態環境公眾滿意度連續11年提升，良好的生態環境已成為浙江高質量發展的優勢、動力與后勁所在。

——進一步發揮浙江的山海資源優勢，大力發展海洋經濟，推動欠發達地區跨越式發展，努力使海洋經濟和欠發達地區的發展成為浙江經濟新的增長點。20年來，浙江持續推動山海協作不斷升級，持續念好“山海經”，推動50個發達縣（市、區）結對幫扶山區26縣，通過山海協作引進特色產業項目12000余個、到位資金7400余億元。

——進一步發揮浙江的環境優勢，積極推進以“五大百億”工程為主要內容的重點建設，切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設。20年來，浙江積極部署機關效能建設工作，實施“四張清單一張網”，傳承弘揚“楓橋經驗”“浦江經驗”，浙江基層社會治理建設不斷深化，2022年浙江群眾安全感為99.28%，連續多年居全國前列。

——進一步發揮浙江的人文優勢，積極推進科教興省、人才強省，加快建設文化大省。20年來，8000多個“15分鐘品質文化生活圈”在浙江落地，文化建設成果隨處可享。高等教育毛入學率達到66.3%，較20年前增長了46個百分點。浙江不斷深化教育改革，創新推進以精神富有為標志的文化發展模式，著力構建城鄉一體、區域均衡的高品質公共文化服務體系，取得了良好成效。

“八八戰略”體現了馬克思主義的系統思維、辯證方法、科學路徑，引領浙江塑造制勝未來的先發優勢

“八八戰略”實施20年來，浙江從“八八戰略”創造浙江新優勢、全面建成小康社會，到推進三個“一號工程”，以“兩個先行”打造“重要窗口”，不斷書寫新篇章。

——堅持“全局意識、長遠意識、統籌協調”的系統思維。

寧波舟山港貨物吞吐量連續14年位居全球第一，集裝箱吞吐量穩居全球第三。寧波舟山港負責人表示，“八八戰略”將港口作為經濟發展中的大手筆，通過高瞻遠矚的系統謀劃，寧波舟山港一體化改革得以順利推進，成就了世界大港的今日雄姿。

“八八戰略”為浙江開啟了創新、協調、綠色、開放、共享發展的新境界。浙江省“八八戰略”評估研究中心相關課題組研究認為，20年間，浙江各級領導干部深刻領悟統籌兼顧法，協調推進數字浙江、美麗浙江、法治浙江、平安浙江、文化高地建設。

——堅持“發揮優勢、補齊短板、打牢支點”的辯證方法。

治水促轉型，臺州仙居“化工一條江”變清變綠了；杭州西溪濕地，持續修復“城市之肺”，打造出全國首個國家濕地公園；衢州開化堅持“生態立縣”，錢江源被確定為長三角唯一的國家公園體制試點區……以“八八戰略”為總綱，浙江打出一套以治水為突破口，以環境污染整治行動等為主要內容的轉型升級組合拳。

浙江省委組織部常務副部長謝志遠說，“八八戰略”來源于大量的調查研究，既充分認識和把握自身優勢，不斷強化現有優勢，又努力發掘潛在優勢，不斷把后發優勢轉化為新的優勢，處理好“兩座山”“兩種人”“兩只手”等辯證關系，在揚長避短、取長補短中為高質量發展筑牢根基。

——堅持“主要矛盾、根本問題、重點突破”的科學路徑。

作為改革開放先行地，浙江一些矛盾問題較早經信訪渠道顯現。2003年9月，浙江省委主要領導把第一次下訪點放在金華浦江，開創了省級領導干部下訪接訪的先河。20年間，浙江各級領導共約15萬人次下訪接待群眾，累計接待群眾20萬余批70萬余人次。

浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心課題組研究認為，“八八戰略”針對浙江發展中遇到的根本性、深層次矛盾和問題，破解“成長中的煩惱”，堅持問題導向，注重破難攻堅。浙江各級干部深刻領悟“兩點論”“重點論”，持續擦亮民營經濟、數字經濟等“金名片”，浙江的高質量發展之路越走越穩健。

“八八戰略”體現了中國特色社會主義的發展邏輯，引領浙江不斷續寫中國式現代化省域新篇章

20年來，浙江歷屆省委省政府以“八八戰略”為統領，把握精髓要義，久久為功、矢志不移，以“釘釘子”精神謀深抓細落實，并在實踐中不斷豐富和發展“八八戰略”，續寫中國式現代化省域新篇章。

——始終堅持以問題為導向進行調查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。今年的“新春第一會”上，浙江省委部署實施創新、改革、開放三大領域三個“一號工程”。其中，在開放領域，實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，打造更具韌性、活力、競爭力的“地瓜經濟”。

藤蔓向四面八方延伸，汲取更多陽光、雨露和養分，支撐根基部的塊莖長得更加粗壯碩大……這種跳出一地一時、開放式的發展形態，被稱作“地瓜經濟”。

“推動更高水平開放，是發展所需，更是主動為之。”全球化纖龍頭企業桐昆集團董事長陳士良說，“高手過招”必須具備全球視野，才能支撐未來的長遠發展。

以調研開路、大興調查研究之風。面對新形勢和新問題，三個“一號工程”就是把中央精神和地方實際相結合，深刻把握省情市情縣情，通過調查研究作出的推動高質量發展的決策部署。

——始終秉持“功成不必在我”的精神境界，一任接著一任干。麗水市松陽縣四都鄉平田村，常年云霧繚繞，村里的房子呈階梯狀，層疊起伏，因此又被稱為“云上平田”。2016年，松陽縣啟動“拯救老屋行動”，對傳統村落進行保護性搶救與開發。

既保留村莊的原汁原味，又請專業人士進行空間重構和提升改造。如今走進平田村，隨處是古色古香的民居和創意工坊。松陽縣委書記莫靚說，“千萬工程”不是千村一面，而是要因地制宜，活態保護、有機發展，讓鄉村成為人們心靈的歸處。

2003年6月，浙江省委作出了實施“千村示范、萬村整治”工程的戰略決策。浙江歷屆省委省政府持續深化“千萬工程”，20年來，逐步形成了“千村向未來、萬村奔共富、城鄉促融合、全域創和美”的動人畫卷。

——始終與人民心心相印、同甘共苦、團結奮斗，不斷把人民對美好生活的向往變為現實。在杭州市西湖區翠苑一區社區，為了解決老人吃飯難問題，社區開設了物美價廉的老年食堂；針對來探望老人的子女停車難題，社區還劃定了專門的車位。此外，社區池塘里還引入生態水循環系統，以小微景致提升老小區環境。

翠苑一區社區是杭州踐行“民呼我為”的一個縮影。杭州聚焦群眾急難愁盼，積極探索“民呼我為”具體實踐，堅持辦實事，推動解決民生問題，讓幸福可感、可知、可及。

20年來，浙江歷屆省委省政府堅持人民至上、矢志造福人民，努力把浙江打造成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口。

浙江省委書記易煉紅說，惟創新者強、惟改革者進、惟開放者贏。續寫好“八八戰略”這篇大文章，必須在新的更高起點上，推動創新、改革、開放實現更大突破，全面激發活力、增添動力、提升創新力競爭力，努力構筑高質量發展新優勢，奮力書寫新時代的新榮光。

新華社文字記者：何玲玲、袁震宇、商意盈、王俊祿、顧小立    新華社圖片記者：徐昱、翁忻旸

新華社杭州7月9日電