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行而不輟 未來可期

——浙江扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)見聞

作者: 來源: 時間:2022/06/20 08:51

4月12日,在浙江省湖州市德清縣洛舍鎮(zhèn)東衡村,河道保潔員在進(jìn)行日常保潔(無人機(jī)照片)。

漫步竹林間,精心養(yǎng)護(hù)毛竹的湖州安吉村民講述著靠竹林碳匯賺錢的新鮮事;來到浙西南山區(qū)縣松陽,“長”在半山腰的鄉(xiāng)村博物館成為熱門打卡地;走進(jìn)紹興諸暨紡織車間,企業(yè)正在忙碌生產(chǎn)趕進(jìn)度……初夏,行走在之江大地,一幅景美人和、生機(jī)勃勃的景象在眼前鋪展。

習(xí)近平總書記指出:“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征”“要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。

去年6月10日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布。以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為主攻方向,浙江在共同富裕示范區(qū)建設(shè)之路上穩(wěn)步前進(jìn)。

區(qū)域差距持續(xù)縮小,協(xié)調(diào)發(fā)展跑出“加速度”

遠(yuǎn)山含黛、溪水潺潺,一座座白墻黛瓦的小樓參差錯落……走進(jìn)杭州市淳安縣下姜村,宛若進(jìn)入世外桃源。在今年3月改造完成的下姜村樂享中心里,村民姜德明剛在老年食堂用完餐,“都是家常菜,很可口,樓上還有下棋、打牌、看書的地方,感覺真不錯。”

70多歲的姜德明見證了幾十年來下姜村從“臟亂差”到“綠富美”的蝶變。如今,逐漸富裕起來的下姜村選擇先富帶后富,組建的“大下姜”共同富裕聯(lián)合體已覆蓋25個村,2021年“大下姜”村民人均收入同比增長超過10%。

“小山村的巨變得益于總書記的關(guān)懷和‘八八戰(zhàn)略’的引領(lǐng)。”下姜村黨總支書記姜麗娟說,“吃水不忘挖井人,先富起來的‘小下姜’要帶領(lǐng)‘大下姜’一起富,讓鄉(xiāng)親們個個都有獲得感。”

下姜村,是時任浙江省委書記習(xí)近平的基層聯(lián)系點(diǎn)。淳安縣,是浙江26個加快發(fā)展縣之一。在浙江工作期間,習(xí)近平提出作為浙江省域治理總綱領(lǐng)和總方略的“八八戰(zhàn)略”,全面系統(tǒng)闡釋浙江的八個優(yōu)勢,提出改革發(fā)展的八項(xiàng)舉措,為浙江破解發(fā)展不平衡不充分問題指明方向。

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),補(bǔ)上山區(qū)26縣的“短板”是突破口和關(guān)鍵點(diǎn)。讓“山”的資源和“海”的優(yōu)勢結(jié)合起來——作為“八八戰(zhàn)略”重要組成部分的山海協(xié)作,正不斷奏響新的協(xié)奏曲。

在山高路遠(yuǎn)的麗水市景寧畬族自治縣,高海拔一度帶來交通不便并阻礙發(fā)展。在山海協(xié)作的推動下,越來越多景寧優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“飛”進(jìn)寧波寧海、臺州溫嶺等對口合作縣市百姓的餐桌。景寧百姓愛吃的海鮮,也從寧海“飛”到景寧。“協(xié)作”不僅讓兩地百姓雙雙增收,還促進(jìn)了山海之間文化和旅游的融合。

日前,浙江首個農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域山海協(xié)作項(xiàng)目啟動,將讓山區(qū)26縣500余類農(nóng)優(yōu)產(chǎn)品不僅“賣得出”,也“賣得好”。

2020年才通上高速的溫州市文成縣,剛剛上演了一場山海相“鏈”的故事。娃哈哈集團(tuán)在這里投資建設(shè)的生產(chǎn)基地部分產(chǎn)線不久前投產(chǎn)使用。“建成投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)10億元,有了鏈主和龍頭企業(yè)的布局帶動,我們構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的步伐也將提速。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

踐行“八八戰(zhàn)略”,推進(jìn)山海協(xié)作升級,浙江區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展跑出“加速度”——

2021年,浙江鄉(xiāng)村的“三個快于”鼓舞人心:農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速;26個山區(qū)縣農(nóng)民收入增速快于全省農(nóng)民收入增速;低收入農(nóng)戶收入增速快于全省農(nóng)民收入增速。今年以來,山區(qū)26縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省,區(qū)域差距進(jìn)一步縮小,推動共同富裕建設(shè)邁出新步伐。

一張藍(lán)圖繪到底。深化“山海協(xié)作”,山區(qū)26縣又迎來新的發(fā)展機(jī)遇——

農(nóng)歷虎年上班第一天,浙江召開高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)大會。6月10日,浙江又召開山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展暨山海協(xié)作工程推進(jìn)會,明確了山區(qū)共同富裕的指標(biāo)、幫扶體系等,對推進(jìn)山區(qū)共同富裕作出具體部署。

記者了解到,在去年底浙江實(shí)現(xiàn)山區(qū)26縣“一縣一策”全覆蓋的基礎(chǔ)上,浙江將推動山區(qū)26縣做強(qiáng)“一縣一業(yè)”,形成一批百億級規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

“擴(kuò)中”“提低”, 讓更多人“錢袋子”鼓起來

“生意有希望了,收入上去了,干活更有勁頭!”多日來為貸款犯愁的方敏終于露出笑容。得益于浙江省《關(guān)于扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》出臺,從事食品經(jīng)營的方敏近日獲得了一筆150萬元的信用貸款。

著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,是推進(jìn)共同富裕的重要方面。疫情持續(xù)影響下,浙江及時出臺專項(xiàng)政策,惠及像方敏這樣的個體工商戶,讓“擴(kuò)中”“提低”的基本盤扎得更實(shí)。

瞄準(zhǔn)增收潛力大的“擴(kuò)中”重點(diǎn)群體,以及收入水平低的“提低”重點(diǎn)群體,浙江確定 “擴(kuò)中”“提低”行動方案,針對技術(shù)工人、高校畢業(yè)生等九類群體推出差別化收入分配激勵政策,旨在推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。

在制造業(yè)大市臺州,技工占當(dāng)?shù)厝丝诳倲?shù)近兩成。通過出臺相關(guān)激勵文件,臺州不僅夯實(shí)了具有競爭力的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也讓越來越多技工通過發(fā)揮個人所長,收入水平再上新臺階。

來自江西宜春的劉文斌是浙江明筑新材料有限公司的技術(shù)工人,目前年薪超過30萬元。前不久獲評的“臺州技工”星級證書,讓他在仿真植物行業(yè)有了技術(shù)認(rèn)證,也由此拓寬其職業(yè)發(fā)展空間。

走專精特新之路,山窩窩里一樣能飛出“金鳳凰”。如今,浙江山區(qū)26縣已實(shí)現(xiàn)專精特新中小企業(yè)全覆蓋。在衢州市龍游縣,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)禾川科技深耕伺服電機(jī)領(lǐng)域多年,如今已成功吸引一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚龍游。從“輸血”到“造血”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更可持續(xù),也讓百姓收入更有保障。

浙江省人力資源和社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,浙江將深化收入分配制度改革,合理增加勞動報酬。鼓勵企業(yè)穩(wěn)步提高一線員工工資水平,并率先探索技術(shù)工人分行業(yè)分工種最低工資制度,適時適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)共抓,繪就未來美好新圖景

走進(jìn)嘉興市海鹽縣通元鎮(zhèn)雪水港村,江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌與智慧路燈、光伏連廊、新能源充電樁等融為一體。2005年村村通公路,2008年村村通公交,2018年推行城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險政策……讓嘉興農(nóng)民引以為豪的是,不僅收入加快增長,農(nóng)村公共服務(wù)也大步趕上。

截至2021年底,嘉興農(nóng)村居民人均可支配收入已連續(xù)18年領(lǐng)跑浙江,當(dāng)?shù)?43個村集體年經(jīng)常性收入全部超過120萬元,城鄉(xiāng)居民收入比降至1.6:1。

推進(jìn)共同富裕,最大難點(diǎn)和最艱巨任務(wù)在鄉(xiāng)村。在部署實(shí)施三年行動消除年收入10萬元以下薄弱村后,浙江省又以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為核心,推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革,全面提升鄉(xiāng)村發(fā)展和服務(wù)水平。

農(nóng)民不僅要富“口袋”,也要富“腦袋”。在紹興市越城區(qū)馬山街道尚巷村,村里老人們喜歡約到文化禮堂聽傳統(tǒng)曲藝“蓮花落”。透過禮堂門口的智慧觸摸屏,村民不僅能了解村里特色文化,還能在線辦理各大醫(yī)院掛號預(yù)約、日常繳費(fèi)等服務(wù)。

目前,浙江省建成農(nóng)村文化禮堂1.7萬多家,500人以上行政村覆蓋率達(dá)90%。

作為“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容之一,浙江加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化成效顯著:2021年,浙江農(nóng)村居民人均可支配收入突破3.5萬元,增速比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高出1.1個百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小至1.94:1。

共同富裕探索之路上,浙江逐步搭建起“四梁八柱”,編制系統(tǒng)架構(gòu)圖。謀劃推進(jìn)數(shù)字化改革,助力破解一批傳統(tǒng)手段難以解決的普遍性難題。未來鄉(xiāng)村、未來社區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)……

● 綜合自新華社

文字記者:何玲玲、于佳欣、方問禹、許舜達(dá)     攝影記者:王正

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