□ 全國黨建研究會會長 李智勇

黨的二十屆三中全會《決定》提出“七個聚焦”，其中之一就是“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力”。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放、迎來偉大飛躍的關(guān)鍵所在，是黨永葆清醒堅定、實現(xiàn)長期執(zhí)政的必然要求，是黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證，體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政經(jīng)驗的深刻把握、對執(zhí)政考驗的高度清醒、對執(zhí)政使命的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)。

新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為新時代黨的建設(shè)的鮮明主題，緊扣加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，大力推進(jìn)黨的建設(shè)改革創(chuàng)新，推動黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，充分彰顯我們黨強(qiáng)大的理論創(chuàng)新能力、卓越的舉旗定向能力、無畏的自我革命能力、高超的守正創(chuàng)新能力、杰出的群眾組織能力、非凡的改造社會能力、科學(xué)的把握未來能力、獨特的國際影響能力。新征程上，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項改革任務(wù)，必須加強(qiáng)黨中央對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，把強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進(jìn)。

著力推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實。鞏固拓展主題教育成果，突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題主線，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班、“第一議題”、專題黨課、專題研討等具體制度，健全年輕干部、青年黨員理論武裝制度，完善“原理學(xué)理哲理加案例”的培訓(xùn)機(jī)制，完善理論學(xué)習(xí)考核評價機(jī)制，防止走過場、學(xué)用脫節(jié)，推動黨員、干部全面深入領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為立足崗位推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的實際行動。

著力完善“兩個維護(hù)”制度機(jī)制。堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，以深化黨的建設(shè)制度改革為牽引，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，完善貫徹落實黨中央決策部署的任務(wù)分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等制度，推動全黨堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

著力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。深化干部人事制度改革，聚焦干部工作五大體系細(xì)化制度措施。鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，做深做實政治素質(zhì)考察，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，推動干部保持以政治能力為前提、以專業(yè)能力為基礎(chǔ)、以戰(zhàn)略思維和專業(yè)思維為媒介、以領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)精神為支撐的特質(zhì)。提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。抓好后繼有人這個根本大計，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，發(fā)揮好各年齡段干部積極性，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。

著力激勵干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護(hù)機(jī)制，改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機(jī)制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉，有組織有計劃地把干部放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、重大斗爭最前沿、服務(wù)群眾第一線去磨煉。加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，細(xì)化落實“三個區(qū)分開來”，完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動交接制度，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。

著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，推動各層級各領(lǐng)域黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。健全抓黨建促鄉(xiāng)村振興機(jī)制，運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理，加強(qiáng)基層帶頭人隊伍建設(shè)。健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，推動精簡優(yōu)化基層考核，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式，探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑。完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動黨員教育管理，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，引導(dǎo)黨組織和黨員在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮作用，著力構(gòu)建融黨員發(fā)展、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、作用發(fā)揮于一體的全鏈條工作體系。

著力深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。堅持黨管人才原則，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，不斷完善具有中國特色的人才制度體系。完善人才自主培養(yǎng)和有序流動機(jī)制，打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局。加快建設(shè)國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。強(qiáng)化人才激勵機(jī)制，堅持向用人主體授權(quán)、為人才松綁，優(yōu)化人才評價體系，更好地聚天下英才而用之。

（轉(zhuǎn)載自11月6日《人民日報》）