□　楊帆

我國正處于向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的新發(fā)展階段， 以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，是對“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和路徑作出的重大調(diào)整。漾濞應(yīng)進一步深刻認識“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局，進一步厘清自身產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)揮特色優(yōu)勢，不斷夯實產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展基礎(chǔ)、完善基礎(chǔ)設(shè)施短板、優(yōu)化營商環(huán)境，以更大的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)在積極融入、服務(wù)新發(fā)展格局中展現(xiàn)出更大的作為。

夯實產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展基礎(chǔ)，積極主動融入新發(fā)展格局?！按笱h(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成首先要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)循環(huán)上，一個地方或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系競爭力不強，是難以在融入新發(fā)展格局中成為戰(zhàn)略支點和展現(xiàn)重大作為的。一是要強化科技支撐動力。依托云南省林科院漾濞核桃研究院、昆明理工大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校科研單位開展產(chǎn)品研發(fā)工作。全方位開發(fā)包括食品、藥品、保健品、化妝品、建筑材料等各個領(lǐng)域的核桃新產(chǎn)品。二是要培育壯大核桃生產(chǎn)經(jīng)營主體。以打造高品質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)園為載體狠抓核桃精深加工發(fā)展，著力扶持龍頭企業(yè)帶動核桃加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣，著力解決群眾核桃銷售難的問題，提升核桃產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)群眾增收和財政增長。三是要強化產(chǎn)業(yè)宣傳推介。積極創(chuàng)建和培育漾濞核桃系列產(chǎn)品知名品牌，著力把“漾濞核桃”打造成國家級知名品牌或中國馳名商標(biāo)。建立完善漾濞縣境內(nèi)的百年古樹核桃數(shù)據(jù)庫，對古樹核桃進行掛牌保護， 提升核桃古樹的果實價值。四是要拓寬核桃市場銷售網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)規(guī)?；⒁?guī)范化、集約化交易，積極與全國各地銷售商結(jié)為貿(mào)易伙伴，不斷開拓市場，使漾濞核桃走出去，參與國內(nèi)外競爭。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加快建設(shè)互聯(lián)互通的倉儲物流平臺。要積極培育核桃倉儲物流產(chǎn)業(yè)，做大核桃產(chǎn)業(yè)園。依托大理—漾濞—云龍高速公路和大瑞鐵路建成，統(tǒng)籌市場和倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，發(fā)展集核桃貯藏、加工、流通、運輸功能于一體的倉儲物流產(chǎn)業(yè)，吸引周邊及西南地區(qū)核桃聚集，并探索建設(shè)大宗核桃產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺，使漾濞在流通上真正成為核桃集散中心。積極完善各種運輸?shù)呐涮追?wù)，優(yōu)化鐵路、公路等運輸集散方式，提供分揀調(diào)撥、加工包裝等高附加值服務(wù)，充分利用快遞企業(yè)和郵政物流設(shè)施等資源加快快遞物流配送網(wǎng)絡(luò)，推進民營快遞物流的發(fā)展。要緊扣“十四五”數(shù)字經(jīng)濟和智慧農(nóng)業(yè)的時代發(fā)展脈搏，搭建交易物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺、產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，進行統(tǒng)一市場管理、統(tǒng)一核桃產(chǎn)品質(zhì)量檢測、統(tǒng)一漾濞核桃公共品牌標(biāo)識，打造出規(guī)范化、高端化、智能化、現(xiàn)代化的品牌核桃交易市場，將漾濞建成西南地區(qū)的堅果交易中心。

優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商力度。在融入新發(fā)展格局的過程中，打造一個良好的營商環(huán)境至關(guān)重要。要集中梳理現(xiàn)有企業(yè)鏈條延伸關(guān)聯(lián)企業(yè)，充分利用園區(qū)的特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，精選招商項目，廣泛宣傳推介，比如以云南·大理漾濞核桃節(jié)為契機，積極組織開展招商活動吸引客商考察投資，不斷提升核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知名度和公認度。要引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、配套性強、技術(shù)先進的龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體，加快高新技術(shù)和先進裝備推廣應(yīng)用，提高產(chǎn)品經(jīng)濟化加工和綜合利用水平，以龍頭企業(yè)牽頭推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建成以生產(chǎn)、加工、銷售、旅游等為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進而做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。要拓寬融資渠道，通過銀政、銀企對接合作，開展重點項目融資指導(dǎo)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化融資服務(wù)。發(fā)展壯大民營小額貸款公司和融資擔(dān)保公司。支持金融企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，積極培育地方法人金融機構(gòu)，完善金融機構(gòu)增加對重點項目信貸的獎勵政策，加大對重點項目信貸支持力度。深入推進“放管服”改革，動態(tài)管理權(quán)責(zé)清單，同步精簡行政審批事項，打造市場化法制化國際化營商環(huán)境。

（作者單位：漾濞縣委黨校）