□ 記者 蔡亮

近年來，我州深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求，堅(jiān)定不移走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，通過空間重構(gòu)、功能重整、產(chǎn)業(yè)重塑與資源重組的系統(tǒng)性推進(jìn)，在城市高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，交出一份生態(tài)優(yōu)美、功能完善、治理高效、文脈永續(xù)的城市建設(shè)亮眼答卷。

優(yōu)化發(fā)展格局

筑牢綠色生態(tài)基底

立足資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我州以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持跳出洱海謀發(fā)展、走出流域找拓展，構(gòu)建“一體三城四單元”新型城鎮(zhèn)化格局，推動(dòng)洱海流域人口與產(chǎn)業(yè)向流域外有序疏解，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展雙贏。目前，州、縣兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃已全部獲批，為城市高質(zhì)量發(fā)展筑牢了基礎(chǔ)。近年來，大理州成功入選第二批國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，祥云縣獲評(píng)全省“健康美麗文明智慧幸?？h城”和新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，祥云縣及大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相繼成功創(chuàng)建云南省零碳園區(qū)，綠色、低碳成為全州發(fā)展的鮮明底色。

提升功能品質(zhì)

增強(qiáng)城市綜合承載力

為了不斷提升城市功能品質(zhì)，我州深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，扎實(shí)開展排水防澇、雨污分流、燃?xì)夤艿赖壤匣O(shè)施更新工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。截至目前，全州累計(jì)建成城市道路1027公里、橋梁153座、地下管網(wǎng)5526公里，支撐城市運(yùn)行的骨干網(wǎng)絡(luò)初步成型；燃?xì)馄占奥省⑸钗鬯幚砺?、人均城市道路面積等關(guān)鍵指標(biāo)較2021年顯著增長(zhǎng)。今年1至9月，全州城市更新完成投資同比增速達(dá)68.87%，位居全省第2位。

改善人居環(huán)境

建設(shè)美麗宜居家園

我州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決扛起洱海保護(hù)治理政治責(zé)任，不斷提升河湖保護(hù)治理水平質(zhì)效，洱海水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)良水平。通過拆墻透綠、建設(shè)口袋公園和地域特色小節(jié)點(diǎn)園林，全州園林綠化水平顯著提升。今年，大理市獲得“國(guó)際濕地城市”認(rèn)證，還被列為全省“旅居云南”宜居城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。目前，全州已建成3個(gè)國(guó)家園林城市、8個(gè)省級(jí)園林縣城，人均公園綠地面積達(dá)14.42平方米，公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)91.88%，累計(jì)建成城市綠道191公里，串聯(lián)起群眾“推窗見綠、出門入園”的生態(tài)福祉。

創(chuàng)新治理模式

提升精細(xì)化管理水平

我州積極推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全州12縣（市）均成立綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并建成州級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。大理市創(chuàng)新構(gòu)建“蒼洱聚力”社區(qū)服務(wù)綜合體，健全“1+4”全科網(wǎng)格服務(wù)體系，推行社區(qū)“合伙人”制度，有效破解無物業(yè)管理、停車難等民生難題。彌渡縣建立“1425+N”指揮作戰(zhàn)體系，積極探索“城市管理進(jìn)社區(qū)”示范工作和省級(jí)AI城管建設(shè)試點(diǎn)，以優(yōu)化街長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化治理，從而提升城市治理效能，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

彰顯特色魅力

傳承歷史文脈

一直以來，我州高度重視歷史文化保護(hù)、傳承。目前，全州歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）已增至35處，中國(guó)傳統(tǒng)村落達(dá)162個(gè)，是全國(guó)唯一擁有3座國(guó)家歷史文化名城的州市，也是云南傳統(tǒng)村落、國(guó)家級(jí)文保單位、國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目最富集的地區(qū)。通過編制《大理州歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用示范帶總體規(guī)劃》，系統(tǒng)保護(hù)了全州歷史街區(qū)的肌理與風(fēng)貌；劍川國(guó)家方志館、巍山文華書院等古建活化利用，讓城市在發(fā)展中留住獨(dú)特記憶，堅(jiān)定文化自信。

下步工作中，我州將堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，以推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化城市更新為抓手，以完善城市治理為保障，積極推進(jìn)城市更新，著力建設(shè)舒適便利、綠色低碳的宜居、美麗城市，推動(dòng)大理城市發(fā)展邁向更高質(zhì)量、更高水平。