11月3日,省政府新聞辦舉行云南省“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會林草高水平保護高質量發展專場,省林業和草原局相關負責人就“十四五”時期云南林草高水平保護高質量發展成就進行介紹,并回答記者提問。
“十四五”以來,全省林草系統深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,按照省委、省政府的工作要求,以全面推行林長制為總抓手,統籌高水平保護與高質量發展,扎實推進林草資源培育、保護和利用,云南林草事業發展取得長足進步。2022年以來,在綜合反映林草發展成效的國家林長制督查考核中,云南連續3年獲評“優秀”等次。
林草資源家底更加厚實。“十四五”以來,全省林草系統以國土綠化助推綠美云南建設,不斷夯實生態根基。通過精準劃定綠化空間,堅持宜林則林、宜草則草、宜灌則灌原則,高質量完成造林綠化空間適宜性評估和退化林本底評估,確定綠化美化基本空間,解決樹“種在哪里”的問題。同時,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,深入推進“雙重”、國土綠化示范等項目,完成營造林1871萬畝,種草改良365萬畝,四旁植樹1607萬株,義務植樹4.8億株,森林覆蓋率提升至57.87%,草原綜合植被蓋度達80.35%。堅持優結構、提質量、增效益,完成森林撫育766萬畝、退化草原修復863萬畝、退化濕地修復1.6萬畝,積極提升林草質量。
林草生態安全更加穩固。“十四五”以來,全省林草系統始終以高水平保護助推西南生態安全屏障建設,嚴格落實系列法規制度,結合云南實際制定修訂濕地保護、自然保護區管理等條例,省總林長簽發加強森林資源保護管理的令,全面完成林草濕荒普查,在南方省區率先劃定基本草原,推進林草資源精準管理、科學管理、依法管理,堅決守住底線紅線。聚焦統籌保護與發展目標,加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系,香格里拉、亞洲象、高黎貢山國家公園創建工作取得積極進展,新增5處省級以上重要濕地,大理市獲國際濕地城市認證。在物種保護方面,堅持突出旗艦物種和極小種群物種拯救保護,系統推進救護繁育、棲息地改造、就地保護、遷地保護等工作,積極推進西雙版納熱帶國家植物園創建,國家重點野生植物、陸生野生動物種數保護率均達到85%以上,漾濞槭等30種極小種群野生植物脫離滅絕威脅,亞洲象、滇金絲猴、綠孔雀等種群數量大幅上升,雪豹蹤影重現云嶺大地,亞洲象“北上南歸”溫暖了全世界。
在災害防控方面,堅決打好森林草原防火攻堅戰,精準抓好責任落實、宣傳教育、能力提升、火源管控、隊伍建設、火情處置各項工作,“十四五”期間森林草原火災次數為歷史最低。狠抓林草有害生物防治,成功撤銷松材線蟲病疫區,林業有害生物成災率遠低于國家控制指標。深化野生動物致害防控,健全野生動物致害保險補償制度,投入公眾責任保險4.52億元、賠付3.31億元,有效維護了群眾利益。通過深化監測、核查、執法“三個全覆蓋”,深入開展森林督查和違法違規用林用地整治,連續多年開展綠盾行動、清風行動,依法嚴厲打擊破壞林草資源行為,2024年全省涉林違法案件數、面積以及蓄積較“十三五”末分別下降71.43%、73.33%、88.83%。
林草惠民成效更加突出。“十四五”以來,我省始終堅持在保護中發展、在發展中保護,以資源的高效可持續利用助推高質量發展。通過不斷改革完善資源培育、保護、利用政策制度,鼓勵種植既有生態效益又有經濟效益的樹種,完善森林經營、要素保障、林木采伐等制度,深化集體林權制度改革,持續增強林草發展活力,維護群眾合法權益。加強資源供給、整合支持政策、抓好主體培引、強化利益聯結,林草產業總產值較“十三五”末的2771億元實現翻番,2024年達5626.5億元。通過落實天然林、公益林保護等直補農戶資金269億元;選聘24萬余名生態護林員,發放補助84.3億元,有效帶動脫貧戶穩定增收。全力爭取林地定額,持續優化林草營商環境,實行行政許可報件動態清零、即到即審、快辦快批,全力服務保障經濟社會發展。
云報全媒體記者 王璐瑤