□ 李鵬飛 陳惠通

習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”發(fā)展先進生產(chǎn)力，是推進現(xiàn)代化建設(shè)的希望所在。我們必須要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快培育和發(fā)展綠色生產(chǎn)力，推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

大力推進綠色科技創(chuàng)新。一是推進前沿綠色技術(shù)研發(fā)。要聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、新型電力系統(tǒng)、二氧化碳捕集利用與封存、資源節(jié)約集約與循環(huán)利用、新污染物治理等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新機制，建立綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。要加大綠色技術(shù)研發(fā)支持力度，積極發(fā)展綠色股權(quán)融資、綠色融資租賃、綠色信托等金融工具，有序推進碳金融產(chǎn)品和衍生工具創(chuàng)新，破解綠色技術(shù)創(chuàng)新面臨的融資難、融資貴等問題。要加快綠色科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵支持企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，以產(chǎn)學(xué)研融合機制促進資金、人才、知識、技術(shù)、信息等要素流通，推動科學(xué)研究、后續(xù)試驗、產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用推廣等綠色創(chuàng)新環(huán)節(jié)的有效銜接，實現(xiàn)綠色科技從研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化落地的良性互動。二是積極構(gòu)建技術(shù)服務(wù)市場生態(tài)。要通過引入專業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀人、技術(shù)經(jīng)理人工作站等科技服務(wù)機構(gòu)，以精準(zhǔn)化服務(wù)減少轉(zhuǎn)化過程中的交易成本與風(fēng)險。要完善綠色科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵、引進體制機制，引進和培育一批具有國際水平的綠色領(lǐng)域戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，拓展綠色創(chuàng)新的“最大容量”。

加快形成綠色生產(chǎn)方式。一是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。要積極改造提升傳統(tǒng)耗能產(chǎn)業(yè)，依托節(jié)能降碳、超低排放、循環(huán)利用等綠色低碳技術(shù)，全面深化設(shè)備更新和技術(shù)改造，提升資源利用效率，減少污染排放和能源消耗。要以“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，大力發(fā)展風(fēng)電、水電、太陽能發(fā)電等清潔能源，提升清潔能源在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重。要優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色智能物流體系，推進快遞包裝綠色化、減量化和循環(huán)化。二是培育壯大綠色新興產(chǎn)業(yè)。要堅持把綠色低碳作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向，加快推進綠色制造、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色新興產(chǎn)業(yè)，形成綠色發(fā)展新動能。要把握綠色服務(wù)業(yè)，全面發(fā)展綠色金融、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平，推動提升產(chǎn)業(yè)“綠色含金量”。三是加快數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，要強化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)與綠色技術(shù)深度融合，在原有基礎(chǔ)上開發(fā)具備數(shù)字化與綠色化雙重特性的新技術(shù)，并將其應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、生態(tài)環(huán)境綜合治理等多重場景，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能綠色轉(zhuǎn)型。四是鼓勵支持建立能源大數(shù)據(jù)平臺和碳排放監(jiān)測系統(tǒng)，對生產(chǎn)過程中的能耗、排放等關(guān)鍵指標(biāo)進行實時監(jiān)測和評估，推行精細控制和高效管理。

完善綠色發(fā)展體制機制。一是完善綠色轉(zhuǎn)型政策體系。要積極完善財稅政策，構(gòu)建與生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量和價值相掛鉤的財政獎補機制，深入落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。同時要健全綠色金融體系，加大綠色信貸投放規(guī)模、提高綠色債券發(fā)行總量、豐富綠色基金產(chǎn)品種類、擴大綠色保險覆蓋面，為綠色發(fā)展提供政策支持和資金保障。要貫穿綠色技術(shù)研發(fā)、示范、推廣、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化全流程各環(huán)節(jié)，加強綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護。二是健全資源環(huán)境要素市場交易標(biāo)準(zhǔn)，建立相對統(tǒng)一的生態(tài)價值測算標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)核算技術(shù)規(guī)范，逐步擴大市場化交易配額比例，實現(xiàn)資源環(huán)境要素的合理配置。三是深化教育人才體制改革。要鼓勵支持高校、職業(yè)院校、科研院所設(shè)立綠色技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，加強污染治理、環(huán)境保護、綠色制造等綠色技術(shù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，主動布局綠色技術(shù)人才培養(yǎng)。要著力加大綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域的人才引進力度，引導(dǎo)企事業(yè)單位在薪酬待遇、股權(quán)分配、人才評價等方面全過程激勵，打造綠色技術(shù)人才高地。

（作者單位分別為塔里木大學(xué)馬克思主義學(xué)院、大理大學(xué)馬克思主義學(xué)院）