老街上改造后的茶館。

市集上人流如織。

青石板路在陽光下泛著微光，兩側(cè)老墻斑駁，藝術(shù)壁畫與古老建筑相映成趣。順巷道往深處走去，天池別院隱于市井。院內(nèi)，咖啡機(jī)嗡鳴細(xì)碎，香氣漫窗而出。初秋的清晨，西門街漸漸蘇醒，游客端著相機(jī)穿行其間，捕捉這條老街的寧靜光景。

西門街片區(qū)是曲靖老城綿延600余年的鮮活記憶。這個(gè)占地0.56平方公里的古老街區(qū)，有著2000余處近現(xiàn)代各個(gè)時(shí)期的房屋建筑，完整保留了始建時(shí)的空間格局和街巷肌理。由于基礎(chǔ)設(shè)施老化、業(yè)態(tài)低端同質(zhì)，片區(qū)發(fā)展一度陷入停滯，45%以上的房屋破損嚴(yán)重，人口持續(xù)外流，只剩下老人守著日漸破落的老街。

2024年，麒麟?yún)^(qū)以政府引領(lǐng)、社會(huì)投入、群眾參與的新模式，像繡花一樣精細(xì)推進(jìn)老城改造，實(shí)現(xiàn)了老街煥新、商家增收、居民受益的多贏局面。

微改造喚醒沉睡老街

習(xí)近平總書記指出，“要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種‘繡花’功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。”曲靖市在城市更新改造中，注重保護(hù)城市遺產(chǎn)，保留文化基因，賡續(xù)歷史文脈。

“改造前，我們開展了4輪全覆蓋民意調(diào)查，片區(qū)居民對(duì)保護(hù)性開發(fā)的支持率達(dá)99.8%。”麒麟?yún)^(qū)寥廓街道黨工委書記、西門街片區(qū)保護(hù)與開發(fā)指揮部辦公室主任展軾介紹，市、區(qū)兩級(jí)遵循群眾意愿，放棄大拆大建、推倒重來的粗放模式，確定了微改造、精雕琢、慢生長、可持續(xù)的有機(jī)更新思路。

走在西門街片區(qū)，糖行街、芭蕉巷等“四街四巷”已完成地下管網(wǎng)改造、地面石板鋪設(shè)和地上美化亮化，新建雨污、強(qiáng)弱電、燃?xì)狻⑾赖鹊叵戮C合管廊5.2公里，通信線纜、停車場等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。這些基礎(chǔ)設(shè)施的提升，為后續(xù)社會(huì)資本的投入奠定了基礎(chǔ)，而這些投入將通過資產(chǎn)盤活、公共設(shè)施收益以及文創(chuàng)開發(fā)等方式逐步回收。

“我們按照‘一戶一方案、一街一特色’的原則，指導(dǎo)改造主體制定方案，既保留歷史風(fēng)貌，又充分尊重設(shè)計(jì)創(chuàng)意。”展軾向記者展示了一組數(shù)據(jù)，2024年以來，片區(qū)累計(jì)吸引78家中小企業(yè)、141家個(gè)體工商戶入駐，帶動(dòng)社會(huì)資本投入1.2億元，完成趙樾故居、陳家大院、黃家大院等37個(gè)院落和290戶群眾房屋的修繕改造。目前，正在積極引入市場主體對(duì)3個(gè)大型連片地塊、54個(gè)小區(qū)塊、13個(gè)明清風(fēng)格大院、900余戶民房進(jìn)行更新改造。

曾經(jīng)沉寂的城市角落，蝶變?yōu)楣彭嵟c新景交融、歷史與時(shí)尚相匯的“城市會(huì)客廳”。燈火可親，笑語盈巷，老街重現(xiàn)的不只是往日熙攘，更是一座城市生生不息的人間溫度。

新業(yè)態(tài)涌動(dòng)產(chǎn)業(yè)夢(mèng)

修葺一新的天池別院，被命名為“麒麟文旅新空間”。負(fù)責(zé)人湯凌介紹，天池別院前身為黃家大院，改造后保留老建筑的文化底蘊(yùn)，在引入咖啡與茶飲等新業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，還開辟出一片閱讀區(qū)，讓這座老宅既飄書香，也漫茶香，承載起文化交流的新功能。

像湯凌這樣擁抱變化、扎根傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)者還有很多。無論外來青年，還是本地居民，都選擇在這條老街上，用創(chuàng)意和熱忱喚醒沉睡的院落。

源于對(duì)咖啡的熱愛，周鏡坤在糖行街租下一方院落。在這里，他將中藥與茶飲巧妙相融，用香囊掛件延續(xù)文化脈絡(luò)，使老店煥發(fā)生機(jī)。還有人將老宅改造成獨(dú)立書店，在院落中開辦手作工作室，把臨街舊屋打造成融合本地特色的創(chuàng)意餐廳……一磚一瓦背后，是一個(gè)個(gè)生動(dòng)的老街創(chuàng)業(yè)故事。

在西門街片區(qū)，新興業(yè)態(tài)從改造前的不足10家增至88家，目前每月新增數(shù)超過10家，形成了百年老店、精致小店、潮流新店“百花齊放”的場景。糖行街先后被評(píng)為國家級(jí)慢生活休閑體驗(yàn)街區(qū)和省級(jí)旅游文化休閑街區(qū)。

筑巢引鳳棲、花香蝶自來。片區(qū)挖掘老街歷史文化資源，建成老城民俗文化展覽館，打造烙畫、陶藝、舞龍獅、洞經(jīng)音樂4個(gè)非遺傳承平臺(tái)，每年舉辦文創(chuàng)市集、庭院展演、非遺表演等各類活動(dòng)超50場次，提供“老街巷、新玩法、慢生活”的沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)，如今日均吸引游客約1萬人次，年均帶動(dòng)消費(fèi)3000萬元以上。

人氣帶來商機(jī)，更激活了發(fā)展動(dòng)能。轄區(qū)創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)達(dá)391戶，為群眾提供就業(yè)崗位900余個(gè)，群眾房租收益上漲5倍以上，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入從60萬元增至130萬元，實(shí)現(xiàn)了城市老街區(qū)向發(fā)展“新引擎”的華麗蛻變。

夜幕降臨，華燈初上，老街迎來一天中最喧鬧的時(shí)刻。糖行街兩側(cè)，暖黃的燈光次第亮起，游客與市民悠閑穿梭于精致小店與潮流空間之間，笑語盈盈，人影流動(dòng)。曾經(jīng)沉寂的老街，此刻升騰起溫暖的市井氣息。

新治理煥發(fā)全域生機(jī)

商戶、住戶、游客的大量涌入，給西門街片區(qū)帶來了治理上的新課題。

面對(duì)新挑戰(zhàn)，麒麟?yún)^(qū)組建片區(qū)專職城市管理及綜合執(zhí)法分隊(duì)，整合執(zhí)法事權(quán)，全面提升片區(qū)管理水平。同時(shí)，“每周二民情懇談”機(jī)制收集群眾意見，切實(shí)幫助解決問題，并組建“老城義警”隊(duì)伍，常態(tài)化開展日巡夜查、政策宣傳等工作，將治理觸角延伸至街巷深處。

不僅依靠政府引導(dǎo)，片區(qū)還激發(fā)商戶自主活力。成立社區(qū)商戶聯(lián)盟，引導(dǎo)商戶自發(fā)制定誠信經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)、組織街區(qū)促銷活動(dòng)，避免惡性競爭和同質(zhì)競爭，構(gòu)建起責(zé)任共擔(dān)、利益共享的治理共同體。

如今走在西門街上，執(zhí)法隊(duì)員在青石板路上從容疏導(dǎo)人流，民情懇談會(huì)上干群暢聊聲聲入耳，商戶聯(lián)盟每月開展議事，從精細(xì)管理到居民共治，再到行業(yè)自律，以多元融合書寫片區(qū)的溫暖蛻變。

西門街片區(qū)的成功實(shí)踐，正持續(xù)釋放其示范效應(yīng)，逐步推廣至曲靖更廣闊的城鄉(xiāng)更新實(shí)踐中。

馬龍區(qū)土瓜沖村通過盤活閑置資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。社區(qū)成立合作社，向農(nóng)戶租賃77間閑置老舊房屋進(jìn)行改造，流轉(zhuǎn)1000畝低效土地連片種植金絲皇菊、繡球花。企業(yè)按照“輕介入、微改造、精提升”的思路，改造旅居房37間、經(jīng)營用房40間，讓“空心村”變?yōu)榫W(wǎng)紅村。

沾益區(qū)紅瓦房村保留百年古樹、紅瓦民居等鄉(xiāng)愁元素，對(duì)386間傳統(tǒng)民居摸底整合、分類分批改造，打造集健康養(yǎng)老、特色餐飲、水果采摘等多元業(yè)態(tài)于一體的鄉(xiāng)村特色旅居產(chǎn)品。

通過“騰籠換鳥”“舊廠新用”等創(chuàng)新實(shí)踐，麒麟?yún)^(qū)讓閑置資產(chǎn)煥發(fā)新生。重機(jī)印象創(chuàng)意園“修舊如舊”，讓工業(yè)風(fēng)骨與現(xiàn)代潮流奇妙共生；張三口立交從“堵心之地”，蝶變?yōu)槌鞘薪?jīng)濟(jì)新增長極。

老街不老，歷久彌新。從西門街的煙火重燃，到鄉(xiāng)村院落的活力再現(xiàn)，曲靖市以全域視野盤活城市存量資源，以微改造重塑老街新形態(tài)，讓沉淀的歷史成為城市走向未來的深厚底氣。

云報(bào)全媒體記者 隋鑫 徐嵩欽 云報(bào)全媒體