□ 記者 褚雪琴

成功創建國家級文化生態保護區，劍川縣獲批國家級歷史文化名城；連續成功舉辦2021、2022、2023、2024推進全球生態文明建設（洱海）論壇，對外展示宣介習近平生態文明思想在大理的生動實踐；全州游客接待量從2012年的1847萬人次增長到2023年的9530萬人次、旅游總花費從2012年的195億元增長到2023年的1603億元；

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翻開我州文化體制改革成績單，處處彰顯著文化繁榮發展的生機與活力。

州第九次黨代會以來，全州宣傳思想文化戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦省委“3815”戰略發展目標、州委“兩城一區、三個走在前”目標定位，緊緊圍繞落實新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的目標任務，積極謀劃、多點發力、有力有序高效推進29項改革任務落地見效，文化活力進一步激發，全州文化持續繁榮發展，人民群眾文化獲得感、幸福感顯著增強。

抓住“關鍵點” 文旅產業提質升級

近年來，我州深挖資源優勢，不斷加快文化產業發展，實現了“兩個升級”和“三個蛻變”。

文旅產業實現從“百億”到“千億”跨越升級。全州游客接待量從2012年的1847萬人次增長到2023年的9530萬人次、旅游總花費從2012年的195億元增長到2023年的1603億元；文旅市場實現從“一時紅”到“長久紅”蝶變升級。大理文旅IP從“風花雪月 自在大理”轉型升級為“在大理愛上生活”，從“去有風的地方”深化發展為“中國最佳愛情表白地”“婚禮目的地”“四季戶外運動之城 全域旅游康養之地”等新文旅IP。

文旅名片實現從“好風景”到“慢生活”內涵蛻變。2023年，游客在大理平均停留天數3.29天，全州過夜游客達2862.6萬人次、過夜游收入達1079億元。2024年1至10月，全州過夜游客達2569.01萬人次、過夜游收入達931.36億元；旅游模式實現從“跟團游”到“新業態”轉型蛻變。重構“到大理不是旅游，而是去過另外一種生活”新路徑，催生“愛情、體育、團建、民宿、鄉村、研學、康養、旅居”等一大批在全國具有代表性的新業態；文旅口碑實現從“抓整治”到“優服務”革新蛻變。出臺最嚴“旅游市場整治十條”，深入開展“百日行動”，發布文旅“紅黑榜”，率先推出憑正式發票“30天無理由退貨”機制，游客滿意度不斷提高。推出一批永久免費景區，開展文旅志愿者服務活動，倡導“大理是個大景區，人人都是導游，個個都要微笑服務”理念，不斷提升文旅行業服務質量。

打出“組合拳” 文化建設開創新局面

近年來，我州大力實施文化惠民工程，不斷提升公共文化服務供給能力，推動全州四級公共文化服務設施網絡全覆蓋，以數字化思維推進大理公共文化云項目建設，建好融媒體中心、農家書屋、新時代文明實踐中心，向社會公眾免費開放公共圖書館、文化館（中心）、博物館；開展“三下鄉”“文化進萬家”等群眾性文化活動，以“大理美好生活季”為統領，聚焦“四季有主題 月月有活動”，成功舉辦“風花雪月·詩意大理”大理詩歌季、“多彩中華”大理民族電影周、大理情歌會、大理舞蹈季、首屆微博旅游之夜等重大文化活動，全州公共文化服務效能顯著增強，文化發展成果更多惠及人民群眾。

堅持守正創新，不斷促進文藝繁榮發展，探索形成“校地聯動”“影視帶動”“產業助推”“人才驅動”“新業態引領”五種模式，創新打造了一批具有大理鮮明印記和特色的“藝術家第二居所”示范點；激勵文藝出精品、出人才、出效益，《劍川東山放羊調》作為云南省唯一節目入選參加第十四屆中國民間藝術節，青年作家北雁作品《洱海筆記》獲第十三屆全國少數民族文學創作“駿馬獎”；推進大理全域影視基地建設，不斷擴大大理“天然攝影棚”的影響力，大量影視精品在大理創作拍攝。

積極培育文化產業經營主體，不斷規范文化市場秩序，文化及相關產業增加值從2013年的11.6億元增加到2022年的34.39億元，體量增長1.96倍；文化產業法人單位由2013年的2161家增加到2024年的3727家，凈增1566家；規模以上文化企業由2013年的16家增加到2024年的47家，凈增31家，增長193.7%。

拓寬傳播渠道，不斷推動文化“走出去”，建強用好云南省南亞東南亞區域國際傳播中心大理分中心，連續成功舉辦2021、2022、2023、2024推進全球生態文明建設（洱海）論壇，對外展示宣介習近平生態文明思想在大理的生動實踐；連續成功舉辦十屆大理國際影會，用影像藝術搭建對外文化交流平臺，大理文化對外輻射力、影響力正在不斷擴大。同時，探索構建傳播渠道，以旅居大理的國際友人講述大理故事，推出宣傳片《一掌雪》《在大理愛上生活》，獲得國內外媒體廣泛關注。

把穩“方向盤” 文化發展新動能全面釋放

近年來，我州始終堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的全面領導，堅定不移把牢改革方向，堅持把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一，嚴守意識形態安全底線，確保各項改革取得實效。

不斷強化頂層設計，先后印發實施《大理州深化文化體制改革實施方案》《中共大理州委關于加強新形勢下宣傳思想工作的意見》《中共大理州委大理州人民政府關于加快推進文化強州建設的實施意見》等重要改革文件，實施文化強州建設“十大工程”，配套出臺公共文化服務、媒體深度融合、國有文藝院團改革等多個文件和改革方案，文化改革發展政策保障體系日益完善。成功創建國家級文化生態保護區，劍川縣獲批國家級歷史文化名城，大理成為全國唯一擁有3個國家級歷史文化名城的州市。

深化要素改革，不斷打通文化發展改革堵點卡點，全面完成宣傳文化系統機構改革，全面構建管人管事管資產管導向相統一的國有文化企業管理體制，完善具有文化特色的現代企業制度，社會效益評價指標體系不斷健全，宣傳思想文化領域法治建設持續推進，黨對宣傳思想文化工作的領導得到進一步加強，宣傳思想文化領域治理體系和治理能力現代化邁上新臺階，釋放出文化發展方面的新動能。

（本版圖片均為資料圖）