根據州委統一部署，2024年4月9日至6月7日，州委第六巡察組對大理州血吸蟲病防治研究所進行了巡察。7月11日，州委巡察組向大理州血吸蟲病防治研究所反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、所領導班子履行巡察整改主體責任情況

（一）加強組織領導，高度重視整改工作。所領導班子高度重視巡察整改工作，先后多次召開黨總支委員會、巡察整改專題推進會、所長辦公會、黨員大會、職工大會等各類會議，研究部署巡察整改工作、通報整改進展情況、安排下一階段整改工作，確保反饋問題整改到位。

（二）壓實第一責任人責任，確保整改成效。主要領導認真履行第一責任人責任，對照巡察問題在專題民主生活會上帶頭進行深刻的自我剖析；班子成員高度重視整改工作，將其融入日常工作、全面從嚴治黨和隊伍建設。

（三）注重完善機制，鞏固巡察成果。所領導班子堅持標本兼治，立行立改，建立長效機制，鞏固整改成果。新建制度12個，修訂完善制度9個，均已下發執行。

二、巡察反饋問題整改落實情況

（一）持續深化整改韌勁不足方面的整改進展情況

一是已確定領導“五不直接分管”，細化職責、審批權限和分工，調整并固化“公務之家”和釘釘辦公平臺的審批流程和簽字；二是加強學習和教育，組織學習意識形態工作相關理論、政策和文件，特別是習近平總書記關于意識形態工作的重要論述；三是制定和完善工作機制，明確基本原則、任務、機制和責任追究，持續深化整改的韌勁。

（二）貫徹落實習近平總書記關于地方病防治工作的重要指示精神和弘揚“群策群力、科學防治、甘于奉獻、誓送瘟神”的新時期血防精神有差距方面的整改進展情況

1.認真履行主責主業。一是組織學習習近平總書記關于衛生健康工作重要講話精神和“健康中國2030”規劃綱要精神，常態化將習近平總書記關于衛生健康工作重要講話精神納入黨組理論學習中心組和“第一議題”學習；二是按照大理州血吸蟲病防治工作領導小組辦公室《關于大理州2024年度血吸蟲病消除達標攻堅行動方案》和大理州衛生健康委員會《關于實施駐縣指導血吸蟲病消除達標工作的通知》，對未達消除標準的5個縣市實行分片包干、駐縣督導，在堅持高標準，高質量達標，從嚴考核評估基礎上，加速推進全州血吸蟲病消除達標進程；三是對螺情回升的縣市強化螺情督導，幫助分析螺情回升原因，制定了防治措施，嚴格按照查滅螺技術規范和實施細則做好質量控制，確保全州螺情指標數平穩下降。

2.主動參與機構改革。一是組織全所深入學習國家和地方關于公共衛生體系改革的重要文件和會議精神；二是召開關于州血防所可持續發展座談會；三是強化頂層設計與規劃，制定了《大理州血防所重點學科建設方案》；四是住院部醫護人員已分批完成到大理州傳染病院跟班學習；五是加快住院部改造進度；六是強化醫保政策執行與醫療行為規范，深入開展自查自糾；七是推進醫藥體制改革，落實藥品耗材集中帶量采購制度，加強價格公示和透明度建設；八是強化內部監督，建立長效機制，定期自檢自查，及時整改問題。

3.牢固樹立以人民為中心的服務理念。一是認真落實國家關愛血吸蟲病流行地區群眾健康惠民政策，實施“一村一策”精準防治，責任科室與縣市共同制定計劃和任務分解表，駐縣幫扶期間，各科室和幫扶工作組按《州血防辦進一步加強血吸蟲病防治質控工作通知》細化要求，從病情調查、化療、病例管理、晚血救治、健康教育、釘螺調查與控制7方面完成質控工作，確保查病受檢率不低于95%，重點環境滅螺覆蓋率達100%；二是做好晚期血吸蟲病人的管理工作：完成全州晚血病例專項調查工作，完善健康檔案，晚血病人信息核對準確無誤，保證晚血病人隨訪率達到100%。建立病例登記和隨訪制度，確保病人納入管理，定期進行健康檢查和評估，制定個體化治療方案，構建服務網絡，定期評估管理效果，調整策略和治療方案，確保有效管理病人，提升生活質量，減少并發癥；三是圍繞全州血防消除達標，聚焦防治任務、經費落實、風險監測、存在問題、工作要求等防治重點，下發《大理州血吸蟲病防治工作通報》至全州11個流行縣市；四是以動漫、花燈、視頻、開設健康教育課程等多種形式，廣泛宣傳血防知識，定期評估宣傳效果，建立良好的宣傳氛圍。

4.提高科技創新能力。一是針對難點堵點問題，召開《血（寄）防業務工作難點堵點分析研判會》；二是完成了“瀾滄江—湄公河病媒生物防控藥物篩選實驗室”規范化建設，建立了滅螺藥物篩選實驗室質量管理體系；三是將新技術用于血吸蟲病防治工作，解決螺情圖賬精確度低、數據不精準問題，提高工作質效，全州已全面推廣“血吸蟲病信息化管理系統”的“電子螺情圖賬”；四是與國家和省級疾控機構形成溝通交流機制，采取“引進來，送出去”的方式加大人才培養力度，依托國家級食源性寄生蟲病防治基地多爭取項目落地，提高科研能力和實驗技能。

（三）全面從嚴治黨責任抓得不牢方面的整改進展情況

1.增強主責意識，傳導全面從嚴治黨壓力。一是在職工大會上通報上輪巡察問責情況和“躺平式”干部情況，用身邊事例開展警示教育；二是召開巡察整改推進會，傳達學習州紀委相關通報，推進全面從嚴治黨；三是組織各科室學習州紀委及州衛生健康黨工委相關文件，持續強化全面從嚴治黨；四是調整領導分工，制定了《紀檢監察工作制度》，指定了兼職紀檢監察專干；五是凡涉及“三重一大”事項均邀請駐委紀檢監察組參加會議；六是召開黨紀教育培訓會、違規收受講課費專項整治工作推進會，組織全體職工觀看醫療衛生領域腐敗典型案例視頻，開展了廉政談話工作，傳導全面從嚴治黨壓力。

2.充分發揮紀檢監察室的監督責任。一是紀檢監察室加強對黨章、紀律處分條例、紀委工作條例的學習，明確工作定位，履行監督執紀職責；二是建立《大理州血防所紀檢監察室工作臺賬》，強化日常監督，做到監督常態化，做實專項監督；三是制定下發《大理州血防所廉政風險防控工作制度》；四是結合所內崗位實際，按照個人填報、科室初審、分管領導復核、紀檢監察室綜合研判、主要領導審批的流程開展風險排查；五是制定《大理州血防所廉政風險點防控表》并嚴格落實。

3.加強項目監管工作。一是認真組織學習《政府采購法律法規政策匯編》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》；二是修訂了《內部控制管理手冊》；三是組織招標代理公司進行了廉政提醒談話，并簽訂了承諾書；四是所領導班子和黨總支委員會按“三重一大”程序研究項目，并邀請駐委紀檢監察組監督指導，嚴格審核把關，加強項目監管。

4.嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。一是已組織學習習近平總書記關于黨政機關過緊日子的講話精神；二是依據《大理州黨政機關堅持過緊日子若干規定》，制定并印發了《大理州血吸蟲病防治研究所過緊日子專項整治實施方案》；三是要求領導班子成員和黨總支委員帶頭厲行節約，從小事做起，樹立過緊日子的思想；四是將辦公用房納入盤活存量資產管理上報州衛生健康委；五是已制定《大理州血吸蟲病防治研究所公有住房出租管理規定（試行）》，出租公房已按審批標準據實收取租金；六是已修訂《大理州血防所工會委員會經費支出制度》，并全額清退了超范圍慰問的工會會員慰問金。

（四）黨建責任壓得不實方面的整改進展情況

1.充分發揮黨總支政治引領作用。一是強化擔當精神，全州已超額完成詢檢查病、血檢、糞檢、病人隨訪、預防性治療、晚血救治、查螺、滅螺等任務；二是完成修訂所長辦公會議事規則基本要求和黨總支委員會議事規則基本要求，并經會議討論通過，下發執行；三是嚴格執行主要領導末位表態制度。

2.做實黨建基礎工作。一是按要求召開了黨建、黨風廉政、意識形態工作會議；二是開展了黨務培訓工作；三是制定了《2024年黨建結對共建共創幫扶實施方案》；四是修訂了《主題黨日制度》；五是各黨支部嚴格按照支部規范化建設的要求開展工作。

3.重視人才隊伍的建設工作。一是召開了“大理州血防所可持續發展研討會”；二是制定下發《大理州血防所2024—2030年專業人才培養工作規劃（試行）》，加大人才引進力度，改善人才結構；三是積極向上級主管部門積極爭取，通過校園招聘、考核招聘、考試招聘等方式招聘專業技術人員；四是按照德才兼備、以德為先的原則做好年輕干部的儲備和培養工作，制定下發《大理州血防所后備干部選拔培養方案》，為年輕干部的成長創造條件，在交流培訓、評優評先、職稱晉升、進修學習方面給予鼓勵支持；五是在主動作為、勇挑重擔、急難險重工作中識別和儲備優秀年輕干部。

三、下步工作打算

（一）扛牢整改責任，做深做實巡察“后半篇文章”。所領導班子堅持目標不變、力度不減，進一步強化問題導向，增強政治意識，緊緊抓住州委第六巡察組反饋問題和巡察意見建議，持續深化整改韌勁。對已完成的整改任務，舉一反三，不斷深化和鞏固整改成果；對需要長期堅持的，明確責任人和責任科室、緊盯不放，加強跟蹤問效，做深做實巡察“后半篇文章”。

（二）提高政治站位，增強做好血防工作的使命感和責任感。堅持以守護人民健康為中心，深入貫徹落實習近平總書記關于衛生健康工作的重要論述精神，堅定消除血吸蟲病的信心和決心，堅持“預防為主、防治結合、分類指導、統籌推進、綜合治理、目標管理”的防治方針，科學制定精準防治措施，壓實目標責任，加大綜合治理聯防聯控力度，全力打好全面消除血吸蟲病攻堅戰。

（三）堅持嚴的基調，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。嚴格落實管黨治黨政治責任。堅守嚴的基調，扎實履行“一崗雙責”，加強黨紀法規學習，深入推進“清廉血防”建設，深化醫藥領域腐敗問題和不正之風集中整治，馳而不息推進全面從嚴治黨。把嚴管落實到干部隊伍建設全過程，加強紀律作風建設，堅持真管嚴管、敢抓敢管、嚴管厚愛相結合，營造風清氣正的干事創業氛圍。

（四）強化政治引領，切實提升黨建工作水平。加強班子自身建設，堅持黨建工作“上下一盤棋”思想，把落實黨建工作責任制作為重要抓手，壓實班子成員責任，不斷提高班子凝聚力和戰斗力。堅持黨建與業務“兩手抓”，不斷提高基層黨組織建設科學化、規范化水平。規范黨內政治生活，積極探索和改進黨組織活動方式，增強組織生活嚴肅性。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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