□ 記者 龔秋燕 楊艷玲 高正達(dá)

“一老一小”是牽動(dòng)千家萬(wàn)戶的民生大事，針對(duì)全州農(nóng)村留守老人和兒童以及城市養(yǎng)老托育困難的實(shí)際情況，我州切實(shí)推進(jìn)“蒼洱陽(yáng)光幸福工程”三年行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新打造農(nóng)村“一老一小”幸福小院和城市“老幼共托”幸福社區(qū)，讓人民群眾“老有頤養(yǎng)、幼有善養(yǎng)”，托起全州“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

打造結(jié)對(duì)幫扶陪伴新體系

人間煙火情，最撫凡人心。為統(tǒng)籌推進(jìn)“蒼洱陽(yáng)光幸福工程”三年行動(dòng)，我州壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、屬地主抓、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與”的原則，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委堅(jiān)持屬地主抓，結(jié)合班子成員掛村安排，統(tǒng)籌推進(jìn)所掛村“一老一小”工作。村（社區(qū)）黨總支部劃分“兩委”成員分片指導(dǎo)聯(lián)系各村（居）民小組，村（居）民小組黨支部組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)黨員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，層層壓實(shí)主體責(zé)任，確保結(jié)對(duì)幫扶落實(shí)到位。

同時(shí)，壓實(shí)關(guān)愛(ài)責(zé)任，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府支持保障、部門協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制，開(kāi)展探訪關(guān)愛(ài)活動(dòng)，讓每一名農(nóng)村留守老人和兒童都有探訪責(zé)任人。壓實(shí)保障責(zé)任，加強(qiáng)幫扶隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升關(guān)愛(ài)服務(wù)專業(yè)化水平，完善“一老一小”救助保護(hù)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)救助政策，充分保障“一老一小”基本生活、教育、醫(yī)療等權(quán)益。

“社區(qū)工作人員和志愿者經(jīng)常來(lái)看望我，特別是家里有什么困難，無(wú)論大事小事，他們都很熱心地來(lái)幫忙。”大理市下關(guān)街道興盛社區(qū)居民于接蕓感動(dòng)地說(shuō)。

建設(shè)農(nóng)村“一老一小”幸福小院新天地

針對(duì)農(nóng)村老幼群體分散、需求較為單一的實(shí)際情況，我州加強(qiáng)陣地建設(shè)，充分整合現(xiàn)有閑置場(chǎng)所資源，堅(jiān)持增設(shè)施、增服務(wù)、增幸福感，通過(guò)改造一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所、配備一個(gè)幸福食堂、添置一批桌椅板凳、建設(shè)一間衛(wèi)生廁所等措施，在每個(gè)村委會(huì)至少建設(shè)一個(gè)農(nóng)村“一老一小”幸福小院。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)，聯(lián)動(dòng)各個(gè)部門，鏈接各類專業(yè)社會(huì)力量和資源，為農(nóng)村留守老人和兒童提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需求的關(guān)愛(ài)服務(wù)。

“我有85歲了，天天在幸福小院免費(fèi)吃飯。現(xiàn)在生活越來(lái)越好，對(duì)我們老年人也越來(lái)越照顧。”南澗縣擁翠鄉(xiāng)安立村瓦車自然村村民吳世義老人高興地說(shuō)。

據(jù)大理州民政局養(yǎng)老服務(wù)和規(guī)劃財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)杜娟介紹，目前，全州已建成321個(gè)幸福小院，開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)4.3萬(wàn)次。社會(huì)各界匯聚的力量溫暖了農(nóng)村的留守老人和兒童，讓留守的他們不再孤單。

創(chuàng)建城市“老幼共托”幸福社區(qū)新模式

城市發(fā)展日新月異，面對(duì)城市社區(qū)老幼群體集中、需求多元的實(shí)際情況，我州聚焦“一老一小”開(kāi)展需求調(diào)查，以村（社區(qū)）為單位建立“需求清單”，并按“共性需求”和“個(gè)性需求”進(jìn)行分類。針對(duì)老年助餐、幼兒托育等群眾意愿集中的“共性需求”，以服務(wù)覆蓋為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老、托育、兒童等服務(wù)陣地，提供“一站式”集中服務(wù)。針對(duì)上門服務(wù)、定期關(guān)愛(ài)等“個(gè)性需求”，建立健全第三方服務(wù)、志愿服務(wù)等工作機(jī)制，針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)。

除此之外，我州還細(xì)化資源清單和服務(wù)清單，依托黨群服務(wù)體系建設(shè)，有效整合各類資源參與“老幼共托”關(guān)愛(ài)服務(wù)，一體化打造綜合服務(wù)陣地，提高服務(wù)的精準(zhǔn)度、專業(yè)度、滿意度，打造“15分鐘養(yǎng)老托育服務(wù)圈”。目前，全州已為城市社區(qū)老幼群體提供助餐、日間照料、休閑娛樂(lè)、心理疏導(dǎo)、法律政策咨詢、健康體檢等系列服務(wù)8.2萬(wàn)次。

一老一小，一頭連著“夕陽(yáng)”，一頭連著“朝陽(yáng)”。“蒼洱陽(yáng)光幸福工程”三年行動(dòng)的實(shí)施讓“一老一小”的生活更加便捷和溫暖。下一步，我州將繼續(xù)圍繞養(yǎng)老育幼需求，采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、村集體投一點(diǎn)、上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn)”等多種方式籌集資金，持續(xù)推動(dòng)“蒼洱陽(yáng)光幸福工程”走深走實(shí)，守護(hù)“朝夕美好”，用實(shí)際行動(dòng)把“民生清單”變?yōu)槔习傩盏摹靶腋Ｙ~單”。