□ 李國(guó)妍

黨的二十屆三中全會(huì)著眼黨所處的歷史方位和使命任務(wù)，對(duì)深化黨的建設(shè)制度改革作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”，對(duì)健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系提出了新的更高要求。全國(guó)組織工作會(huì)議提出要“圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能”，為我們加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步明確了目標(biāo)方向。因此，要不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量深化黨的建設(shè)制度改革，不斷提升黨的建設(shè)和組織工作水平，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

抓好班子帶隊(duì)伍。“抓班子帶隊(duì)伍”是基層黨組織的首要任務(wù)，基層黨組織這支隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)直接決定著基層黨組織作用的發(fā)揮。當(dāng)前，各基層黨組織仍存在強(qiáng)弱不均的情況，有的基層黨組織作用發(fā)揮較好，積極主動(dòng)作為，謀思路促發(fā)展，帶動(dòng)了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；有的黨組織軟弱渙散，隊(duì)伍不強(qiáng)，為群眾辦實(shí)事解難題能力不足，作用發(fā)揮不明顯。要切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織“帶頭人”。要善于發(fā)現(xiàn)和挖掘基層黨組織中有能力、有擔(dān)當(dāng)、愿意干事的人，通過上級(jí)黨組織不斷地培養(yǎng)鍛煉，成為一個(gè)好的“帶頭人”，帶領(lǐng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍想干事、能干事、干好事、干成事。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、黨費(fèi)日、組織生活會(huì)等制度，通過經(jīng)常性組織開展支部活動(dòng)，讓黨員有歸屬感、參與感，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，要注重后備力量的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，目前基層黨員老齡化現(xiàn)象突出，作為基層黨組織要不斷發(fā)展新鮮血液，將一些優(yōu)秀的年輕人作為后備人才儲(chǔ)備進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)鍛煉，以經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員帶動(dòng)年輕人，“傳幫帶”不斷建強(qiáng)壯大基層黨員隊(duì)伍。三是強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)，要持續(xù)不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，結(jié)合“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”等培訓(xùn)的開展，實(shí)現(xiàn)黨員培訓(xùn)全覆蓋，不斷提升黨員干部的綜合素質(zhì)和能力，提高黨員干部的政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。

強(qiáng)化作風(fēng)做表率。基層黨組織要事事走在前、做好示范表率，以黨建引領(lǐng)，不斷促進(jìn)基層黨組織作用的發(fā)揮。一是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)黨組織要始終抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，經(jīng)常性開展警示教育，以身邊事教育身邊人。要不斷加強(qiáng)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員自重、自慎、自警、自省。二是要強(qiáng)化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，各級(jí)基層黨組織要結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的開展，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神和關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，讓黨員明白什么能干、什么不能干，守好廉潔自律底線，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是要發(fā)揮典型示范作用，基層是落實(shí)政策工作的第一線，作為基層黨組織，要結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際，以黨建引領(lǐng)、黨員帶頭，積極參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，很多地方涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)黨員，積極主動(dòng)作為，帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞加強(qiáng)村組道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶領(lǐng)群眾增收致富，都起到了很好的示范帶動(dòng)作用。要學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，用榜樣的力量感染人、影響人，以先進(jìn)黨組織、先進(jìn)黨員為學(xué)習(xí)典型，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比學(xué)趕超謀發(fā)展促發(fā)展。

協(xié)調(diào)各方聚力量。一個(gè)地方的發(fā)展單靠一個(gè)基層黨組織單打獨(dú)斗是行不通的，要協(xié)調(diào)各方力量，發(fā)動(dòng)群眾參與，形成共識(shí)凝聚合力促進(jìn)發(fā)展。一是要積極向上爭(zhēng)取政策支持，基層黨組織要結(jié)合實(shí)際主動(dòng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，謀劃發(fā)展思路，借助上級(jí)幫扶、對(duì)口幫扶等機(jī)遇積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金等政策支持，解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等難題。特別作為村級(jí)黨組織，要拓寬思路，充分利用本村資源、產(chǎn)業(yè)、集體資產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)資源，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，以強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐促進(jìn)村級(jí)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。二是要強(qiáng)化基層社會(huì)治理，基層社會(huì)治理在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到非常重要的促進(jìn)作用，作為基層黨組織要謀篇布局，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，以法治與德治相結(jié)合，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。在加大法治宣傳的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，用規(guī)范約束村民的不良行為，讓村民主動(dòng)參與監(jiān)督，不斷提升基層社會(huì)治理水平，實(shí)現(xiàn)基層和諧穩(wěn)定。

凝聚人心促發(fā)展。基層黨組織的強(qiáng)與弱直接影響著一個(gè)地方發(fā)展的快慢，基層黨組織作為連接黨委、政府和群眾的橋梁、紐帶，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用，要不折不扣貫徹落實(shí)好上級(jí)的政策，確保黨的政策在基層落地落實(shí)。一是要加強(qiáng)黨的政策宣傳，要充分利用小組會(huì)、群眾會(huì)，將黨的政策宣傳到各家各戶。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，采取文藝匯演下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的形式宣傳好黨的政策。二是要解決群眾急難愁盼問題，要經(jīng)常性深入村組，想方設(shè)法幫助群眾解決急難愁盼問題，把群眾的事放在心上，不斷提高群眾的幸福感和滿意度。三是要發(fā)動(dòng)群眾齊參與，干群齊心合力，形成最大發(fā)展合力，才能更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心的作用，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，積極參與到鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層社會(huì)治理等工作中，積極發(fā)揮群眾的主動(dòng)性，提高參與度，齊心協(xié)力共建美麗家園，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：永平縣民政局）