□ 通訊員 楊雪梅 母紅生

近年來，鶴慶縣創(chuàng)新工作機制，突破制約瓶頸，堅定不移做強工業(yè)。特別是今年以來，鶴慶縣把“爭創(chuàng)云南省工業(yè)特色強縣”列為創(chuàng)優(yōu)提質重點，采取了聚焦主導產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)集聚集約、轉型升級發(fā)展，積極爭取用電負荷政策、保障溢鑫、其亞電解鋁生產(chǎn)，加快推進延鏈補鏈強鏈、加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度，加快鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質升級五項措施創(chuàng)優(yōu)提質工業(yè)經(jīng)濟。中鋁、華能、中能建、中核、中廣核、其亞、戴卡等大企業(yè)大集團先后落地鶴慶。

建立產(chǎn)業(yè)培育機制，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。對鶴慶縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進行修編，確定了以綠色低碳水電鋁材精深加工產(chǎn)業(yè)集群和多金屬循環(huán)利用為主導，以特色食品加工和消費品制造業(yè)為補充的省級重點工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位。突出綠色鋁、多金屬循環(huán)利用、光伏等重點產(chǎn)業(yè)培育，制定出臺《鶴慶縣打造“綠色鋁谷”實施意見》《鶴慶縣太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》和水電鋁產(chǎn)業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策；圍繞延鏈、補鏈、強鏈，引進貴州鑫興貿(mào)易有限公司3萬噸鋁棒和3萬噸鋁型材項目、香港哲美有限公司7萬噸新能源汽車及通訊用鋁綜合加工項目、四川其亞50萬噸再生鋁及30萬噸鋁加工項目等一批重點項目，積極爭取引進山東南山鋁業(yè)有限公司33.6萬噸電解鋁及46萬噸熔鑄項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)聚集效益。

建立要素保障機制，提高要素保障能力。堅持政策向工業(yè)聚焦、資金向工業(yè)傾斜、要素向工業(yè)匯集，建立“要素跟著項目走”機制，以項目化、清單化做好工業(yè)發(fā)展要素保障，分項目開列要素保障清單，落實責任領導、責任部門，明確完成時限，千方百計突破資金、用電、用水、能耗、土地、林地等要素保障。建成園區(qū)內500KV、220KV、110KV、35KV變電站，完成黃坪500KV變電站擴容項目；統(tǒng)籌西邑片供水安全保障能力，實施后場箐引水工程，提高園區(qū)供水能力；強化物流保障，投入6億元建成西邑鐵路貨運場，實現(xiàn)每年500萬噸貨運能力。

建立產(chǎn)業(yè)招商機制，提高招商成功率。實施“一把手”招商，成立以書記、縣長為組長的鶴慶縣招商引資工作領導小組，研究制定招商引資政策措施，定期分析全縣招商引資工作。組建了以縣政府分管領導為組長的13個產(chǎn)業(yè)招商工作組，建立按季度向領導小組辦公室報送產(chǎn)業(yè)招商工作開展情況，每半年向領導小組述職制度。縣委、縣政府“一把手”親自研究、部署，帶頭外出招商，2023年縣委、縣政府“一把手”帶隊外出招商44次，洽談項目52個，引進并簽約項目9個，協(xié)議總投資7.64億元。

建立項目推進機制，提高項目落地率。鶴慶縣實行“一家企業(yè)、一位縣處級領導、一個責任部門”的重大工業(yè)項目領導掛鉤聯(lián)系制度，全縣26位縣處級領導掛鉤聯(lián)系7大類30家企業(yè)。印發(fā)了《鶴慶縣縣處級領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)責任分解表》，明確任務清單、責任清單、時限清單，做到“誰掛鉤、誰聯(lián)系、誰負責”。全面實行一個重大項目配套一個領導組、一個現(xiàn)場工作組專班抓協(xié)調服務的工作機制，做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線破解難題、在一線推進項目；建立綜合督察機制，組成6個督察組，每季度對重大工業(yè)建設項目進行集中督察，重點督進度、督問題、督成效、督作風，對推進緩慢的項目對主責單位發(fā)出督辦通知書，限期整改。

建立創(chuàng)新服務機制，提高企業(yè)滿意度。鶴慶縣推行“雙容雙承諾”機制，制定出臺了企業(yè)向政府承諾、政府向企業(yè)承諾，做到對企業(yè)容缺，對政府容錯的《鶴慶縣產(chǎn)業(yè)投資項目“雙容雙承諾”直接落地改革方案（試行）》，推行雙向依法承諾制度。推動企業(yè)投資項目審批便捷化和政府監(jiān)管高效化，促進項目快落地、快建成、快投產(chǎn)；建立“一對一”服務機制，建成鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)服務中心，推進西邑企業(yè)服務中心建設，實行縣委、縣政府主要領導“一企一策”調研和每周聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)席制度，定期與企業(yè)“面對面”座談，實行“一對一”服務；推行“一企一警”“百警聯(lián)百企”，在鶴慶北衙礦業(yè)有限公司、西邑片區(qū)、長坪子片區(qū)設立警務室，打造法治化營商環(huán)境。