□ 記者 張婧怡 楊敏

7月4日上午，大理州政協常委、漾濞縣政協黨組書記、主席陳迤君，漾濞縣政協黨組成員、副主席戢永晶，漾濞縣政協教科衛體委員會副主任向玥，做客由政協大理州委員會和大理州融媒體中心聯合推出的全媒體直播節目《大理州政協委員訪談錄》，就“協商在基層”“院壩協商”、鑄牢中華民族共同體意識、“雙推”協商活動等話題進行交流。

心向基層，切實解決群眾操心事、煩心事、揪心事

近年來，漾濞縣政協認真開展“協商在基層”“院壩協商”等工作，將政協協商與基層協商有效銜接，努力打造政協獨具特色的履職品牌，形成了“政協協商延伸下去，基層治理活躍起來”的格局。在省政協“數字政協”通報中，漾濞縣各類協商數量排名全省第6位、全州第2位。

主持人：陳主席，請您給我們介紹一下漾濞縣開展協商工作的一些具體做法。

陳迤君：近年來，我們認真貫徹落實省政協出臺的“協商在基層”協商議事工作規則（試行）和“院壩協商”工作規則，解決好“誰來協商、協商什么、怎么協商、如何落實”四個問題，探索出了“四環節八步驟”工作法。一是靈活選擇協商場地、科學確定協商主體，讓協商有平臺；二是精準選擇協商議題、深入開展商前調研，讓協商有方向；三是規范組織協商議事、努力形成公示，讓協商有力度；四是及時交辦明責任、注重反饋求實效，認真做好協商“后半篇”文章。

主持人：戢副主席，能否給我們介紹一下漾濞縣政協開展協商工作取得的經驗和成效呢？

戢永晶：在開展“協商在基層”“院壩協商”工作中，我們認為必須堅持黨的全面領導，才能做到站位高、方向明；必須堅持精準選題，才能做到議在點子上、商在共情處；必須堅持深入調研，才能做到協之有理、商之有效；必須堅持充分協商，才能做到集思廣益、商出共識；必須堅持成果轉化，才能做到同題共答、同頻共振。經過努力，我們搭建了為民服務的“新平臺”，讓廣大群眾充分了解政協工作性質內容，感受到政協委員就在身邊、人民政協離自己很近，合理反映所盼所求；開辟了委員發揮作用的“新渠道”，為進一步推動協商于民、協商為民理念在基層社會治理實踐找到了有效的實現形式；拓展了政協履職的“新路徑”，將豐富的協商經驗、暢通的協商渠道、優良的協商傳統植入到基層，推動解決了一批事關經濟社會發展的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題。2023年以來，全縣已開展43場（次）靈活高效、形式多樣的協商議事活動，通過協商解決了涉及產業發展、基礎設施、移風易俗、人居環境等方面問題57個，切實發揮了政協在基層社會治理中的作用。

主持人：我們了解到漾濞縣政協遴選上報的“一個水龍頭，溫暖一個村”“院壩協商”案例，被評選為全省政協“院壩協商”2023年度典型案例。向副主任，“一個水龍頭，溫暖一個村”是一個什么樣的案例？

向玥：漾濞縣龍潭鄉己路河小學和己路河村委會及周邊17戶農戶共用一個飲水工程。近年來，因飲水工程管理維護不到位，導致飲用水管道破損，堵塞滲漏嚴重，特別是枯水期都會出現斷水現象，無法保障學校、村委會及周邊群眾日常生產生活用水。我們在深入調研的基礎上，通過開展“院壩協商”活動，2個月內促成“己路河小學飲用水管道建設項目”的實施，保障了學校、村委會和周邊農戶用水，解決了群眾急難愁盼事，“院壩協商”工作取得了明顯的成效。

凝聚共識，促進大團結、畫好“同心圓”

近年來，漾濞縣政協緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，把是否有利于強化中華民族共同性、鑄牢中華民族共同體意識作為首要考慮，注重鼓勵和引導全縣各級政協委員立足本職工作發揮示范帶頭作用，當好思想政治引領員、黨的政策宣傳員、界別群眾服務員，影響和帶動全縣各族群眾鑄牢中華民族共同體意識。

主持人：戢副主席，漾濞縣政協是如何圍繞鑄牢中華民族共同體意識做好建言資政和凝聚共識工作的？

戢永晶：漾濞縣政協在工作中特別注重發揮政協委員的主體作用，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，引導政協委員就推進鑄牢中華民族共同體意識試點縣創建、促進各民族交往交流交融等方面建言獻策、主動發聲，為黨委、政府科學民主決策提供參考；其次是突出協商成效，立足職能定位，充分發揮政協優勢和重要作用，深入開展“協商在基層”“院壩協商”議事活動，助推黨委政府解決人民群眾操心事、煩心事、揪心事，有力地夯實鑄牢中華民族共同體意識的穩定社會環境；再次是有效民主監督，發揮協商式監督作用，引導政協委員開展民主監督，助推黨委、政府關于鑄牢中華民族共同體意識工作的重要決策部署落地見效。

主持人：向副主任，漾濞縣少數民族較多，政協又是如何積極推動政協委員與各族各界群眾的密切聯系？

向玥：我們的主要做法有：一是建立委員工作室，組織開展黨的民族政策宣傳宣講，為委員暢通聯系界別群眾渠道提供新平臺，目前已成立政協委員工作室7個，實現了18個界別全覆蓋。二是健全完善了政協委員聯系服務界別群眾工作制度機制，落實縣政協委員聯系服務界別群眾工作辦法，截至目前已有162名政協委員結對聯系了406名界別群眾。三是組織引導政協委員深入基層、深入各族各界群眾開展各類宣傳咨詢、調查研究和社會服務活動等，團結引領各族各界群眾牢固樹立“四個與共”的共同體理念、不斷增強“五個認同”，促進大團結、畫好“同心圓”。

主持人：陳主席，關于“鑄牢中華民族共同體意識”下一步的工作中，漾濞縣政協是如何計劃的？有哪些具體做法？

陳迤君：下一步工作中，我們將聚焦“凝聚共識”這個主題，促進政治上團結統一，自覺把思想和行動統一到黨中央和省州縣黨委的決策部署上來，建立健全“大學習”“大研討”制度，加強學習培訓，增強鑄牢中華民族共同體意識的自覺性和堅定性；繼續擴大“書香政協”這一品牌影響力，促進文化融合創新，讓該品牌真正成為宣傳黨的民族政策法規的重要渠道，成為助力建設鑄牢中華民族共同體意識試點縣的重要平臺；堅持“協以成事”這個理念，緊扣重點難點問題，扎實開展調查研究、委員視察協商，在建言資政和凝聚共識上雙向發力，把各族群眾的智慧和力量最大限度凝聚起來，推動高質量發展。

結合實際，“九個一”舉措有力促“雙推”

漾濞縣民族眾多，語言豐富。全縣轄4鎮5鄉65個村委會和1個社區居委會，全縣有彝、漢、白、回等13個民族，少數民族占總人口的69%。

主持人：向副主任，請您給我們介紹一下在“全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統編教材”協商活動開展前，漾濞縣在國家通用語言文字推廣普及和國家統編教材推行方面的情況怎么樣？

向玥：漾濞縣群眾在日常生活、工作中習慣用民族語言或地方方言交流溝通，用普通話交流的時候少。在開展協商活動之前，我們成立了調研組，深入到鄉鎮、村組和部門調研，對縣級部門日常交流、職工例會、領導班子會議中使用普通話情況及鄉鎮在日常交流、職工例會、領導班子會議、戶長會、村民代表大會中使用普通話情況進行了廣泛、詳細的了解。通過了解，我們發現除了年齡比較大的群眾以外，絕大部分群眾都能聽得懂，也能使用普通話進行簡單交流，但在日常交流中，大家基本上使用方言，普通話使用頻率不高、氛圍還不夠濃厚。

在統編教材使用方面，自國家推行使用統編教材以來，漾濞縣一直嚴格按照國家和省州教育行政主管部門安排的時間節點推行使用好“三科”教材，與全國全省同步全面實現了“三科”統編教材的推行使用，就目前而言，漾濞縣在推行使用“三科”教材方面沒有太大的問題。

主持人：戢副主席，漾濞縣政協在“雙推”工作中的具體做法是什么？下一步又有什么打算？

戢永晶：在“雙推”工作中，我們主要采取了“九個一”舉措，即：成立了一個領導機構，為深入開展“雙推”協商活動提供了組織保障，確保了該項工作有人管、有人抓、有成效；開展了一次專題調研，了解全縣“雙推”工作的具體情況，為制定好實施方案、推進“雙推”各項工作奠定了堅實的基礎；制定了一套方案，《縣政協開展“全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統編教材”協商活動方案》明確了工作主體、組織方式；召開了一次動員部署會議，統一了開展“雙推”工作的思想認識，明確了目標任務、工作措施、工作責任；發放了一份倡議書，倡導并要求政協委員及機關干部發揮示范引領作用，在政協履職活動中，帶頭講普通話；組織了一次培訓，進一步統一了廣大政協委員思想認識，進一步增強了參與做好“雙推”協商活動的責任感和緊迫感；開展了一系列協商活動，切實提高了群眾尤其是少數民族群眾的思想認識和運用國家通用語言文字的能力和水平，“雙推”氛圍越來越濃厚；縣政協黨組、主席會議每年聽取一次匯報，了解工作推進情況，掌握工作開展過程中存在的困難和問題，不斷完善工作方案，實現動態推進“雙推”協商活動；助力一批示范創建，充分發揮示范引領作用，形成了強大的國家通用語言文字推廣普及工作合力。

在下一步工作中，漾濞縣政協將在省、州政協的指導下，認真學習借鑒其他縣市政協先進經驗和做法，縱深推進“雙推”協商活動，進一步發揮政協委員引領帶動作用，倡導政協委員用好工作平臺優勢，著力助力典型示范創建工作，鞏固提升國家統編教材推行使用工作成果。