□ 田曉菊

近日，習近平總書記在重慶考察時強調，持續深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創業創造良好條件。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視基層，多次強調為基層減負，讓干部有更多時間和精力干事創業。基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿，基層的干事創業風氣很大程度上決定了國家各項政策舉措的落實。為基層減負松綁絕不是單純的“減”，而是要下足“減”的功夫，讓基層干部更好卸包袱、抓落實、促發展、創實績，提振基層干事創業精氣神，凝聚起新征程上真抓實干、攻堅克難的強大動力。

基層減負要下足“責任”功夫。基層減負對象在基層、目標是減負，工作做得好不好，是不是“貨真價實”、有沒有“缺斤少兩”，群眾心里有桿秤。廣大黨員干部要清醒地認識到，減負不是減責任，基層絕不是責任軌道的“終點站”，要進一步理清基層職責權限，避免放責不放權、放權不“放全”，以權責同步真正將屬地管理責任落實落細。減負真正要改變的是材料寫不完、表格填不完、會議辦不停的現狀，真正要釋放的是束縛的手腳、形式主義的牢籠，讓基層干部從“文山會海”的超載運轉中解脫出來，留出更多的時間和精力踐行習近平總書記的“四下基層”這一傳家寶，深入基層、親近群眾，聽真心話、做知心人、解煩心事，以真招實干、務實舉措解民憂、紓民困、暖民心。

基層減負要下足“賦能”功夫。減負減壓不代表放松躺平、撒手不管，為基層減壓的同時，更要同步思考如何賦能基層干部內生動力。要持續給各種考核、創建、臺賬、迎檢“瘦身縮水”，避免繁復重疊的考核指標逼著基層搞“應付性報表”“投機性迎檢”“數字性處理”；力倡“四不兩直”式（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場）調研，在不增加基層負擔的基礎上摸清摸深摸透實際情況。建立健全基層權責清單，推廣“鄉鎮吹哨、部門報到”做法，強化部門間協同聯動，構建權責清晰、分工合理、運轉高效的基層治理體系；上級組織應多一些俯身向下的指導幫助，鼓勵基層干部講真話，對不合規不合理的要求敢于說“不”，基層干部就會少一些推諉應付、多一些擔當作為。

基層減負要下足“關愛”功夫。基層減負不僅要以嚴的基調防止形式主義官僚主義反彈回潮，也要完善干部擔當作為的激勵機制，把松綁減負與關心關愛結合起來雙向發力，鼓勵干部成長，解除基層干部的后顧之憂。一方面，要關心關愛基層干部，支持有想法、有能力、有干勁的基層干部挑大梁、擔重任，激發他們的創新創造活力，健全容錯糾錯機制，減少“干得越多錯得越多”的顧慮，提供施展拳腳、實現抱負的廣闊空間，讓年輕干部心無旁騖挑大梁、擔重任。另一方面，要推動“三個區分開來”具體化、規范化，嚴肅查處誣告陷害行為，及時做好澄清正名工作，為實干者撐腰鼓勁、讓擔當者有為有位，切實為基層干部減輕心理負擔，激發工作潛能，從根本上為基層干部“精神減負”。

（作者單位：彌渡縣苴力鎮黨委）