□ 許月攀

基層黨建是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，基層治理是國(guó)家治理的基石，基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。當(dāng)前應(yīng)以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和基層黨員干部的作用，提升基層治理水平，夯實(shí)國(guó)家治理根基。

聚焦黨建引領(lǐng)，凝聚基層治理組織合力。始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨建引領(lǐng)貫穿基層治理全過(guò)程，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全局性、基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正把基層黨建的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理的工作優(yōu)勢(shì)。要全力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、各方協(xié)同的基層治理工作體制，加強(qiáng)黨對(duì)基層治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌基層各種力量資源，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理合力。要全面改進(jìn)和創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置和工作機(jī)制，探索創(chuàng)新“黨建+”工作模式，堅(jiān)持人在哪里、黨員在哪里、基層黨組織建設(shè)就推進(jìn)到哪里，織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大黨組織覆蓋面和黨的工作覆蓋面。

聚焦法治保障，增強(qiáng)基層治理理論定力。要認(rèn)真貫徹全面依法治國(guó)要求，堅(jiān)持黨的群眾路線與法治方式結(jié)合，善于運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃思路、推進(jìn)基層治理。要切實(shí)加大全民普法力度，增強(qiáng)基層干部群眾尊法學(xué)法守法用法意識(shí)和能力，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚法治氛圍，加強(qiáng)基層依法治理，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，逐步提升公民法治素養(yǎng)。要切實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)，發(fā)揮好“法律明白人”在基層治理中的示范帶頭作用，引導(dǎo)更多群眾投身基層民主法治建設(shè)，夯實(shí)基層依法治理根基。推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化、傳統(tǒng)文化、道德教育融合發(fā)展，營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的良好法治氛圍。

聚焦智治支撐，注入基層治理現(xiàn)代化動(dòng)力。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于運(yùn)用智能化手段推動(dòng)基層治理創(chuàng)新，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變?yōu)榇龠M(jìn)基層治理現(xiàn)代化的“最大增量”。要加快完善智能化支撐基層治理平臺(tái)，把以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為特征的智能元素融入基層治理各方面，推動(dòng)相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通、開(kāi)放兼容，實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合。要加快以信息化智能化為新特征的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)提高各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力，真正做到防患于未然。要加快網(wǎng)上便民服務(wù)體系建設(shè)，整合基層服務(wù)資源，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、網(wǎng)上辦”等改革和“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”等便民舉措，切實(shí)提高便民服務(wù)群眾的效率和水平，讓基層群眾足不出戶(hù)就能辦好事、辦成事。

（作者單位：洱源縣右所鎮(zhèn)黨委）