4月3日，大理州農業農村局黨組書記、局長周曉芳率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就全州農業農村經濟發展、糧食生產、高原特色農業發展、農村人居環境整治提升等進行介紹和交流。

“三農”基本盤進一步夯實

州農業農村局黨組書記、局長周曉芳介紹，近年來，州農業農村局扎實推動各項工作任務落實，保持了農業農村經濟穩中向好、穩中有進的勢頭。

一是農村經濟穩步增長。2023年，全州完成農林牧漁業總產值745.7億元、增長4.4%，總量排名全省第二位；第一產業增加值409.4億元、增長4.3%，總量排名提升一位，位居全省第2位；農村常住居民人均可支配收入17116元、增長7%。

二是糧食產量穩中有升。2023年，全州糧食播種面積452.7萬畝，增長0.81%；平均單產378.5公斤/畝，排名全省第二位；糧食總產量171.3萬噸，增長0.89%。

三是重要農產品供給保障有力。2023年，全年蔬菜產量183.1萬噸，增長3.1%；水果產量155.7萬噸，增長23.5%。肉蛋奶產量再創歷史新高，肉類總產量44.8萬噸，增長2.9%，產量居全省第三；生鮮乳產量42.8萬噸，增長21.1%，產量居全省第一，占全省生牛奶產量的59%。

四是脫貧攻堅成果實現新鞏固。全州“三類”監測對象風險消除率為78.2%，全州人均純收入8500元以下且有勞動力的脫貧家庭實現動態清零，脫貧人口人均純收入同比增長14.8%。賓川縣列入2023年國家鄉村振興示范縣。

五是高原特色現代農業發展邁出新步伐。組建12個農業科技服務團，宏?，F代農業產業園、科思達漿果基地、“8+1”萬頭奶牛牧場等項目加快推進，貢菜、檸檬、火腿、烤煙等產業加快發展，農產品加工業與農業總產值比提升至2.24:1，凈增農民專業合作社54個，新增州級以上農業產業化龍頭企業36戶，成功舉辦2023全國“土特產”集中推介活動，簽約投資及采購協議資金達31.6億元。

六是農業綠色發展步伐加快。持續開展化肥農藥減量增效，農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率分別達84.8%、89.8%，畜禽糞污資源化利用率達88%，洱源縣成功創建農業綠色發展先行區。全州新增認證綠色、有機食品169個產品，主要農產品例行監測合格率為98.3%。在洱海流域推廣了2萬畝綠色生態水稻種植。長江十年禁漁取得階段性成效，如期實現三年“強基礎”工作目標。

七是宜居宜業和美鄉村建設有力有效。農村人居環境持續改善，全州農村衛生戶廁覆蓋率達75.5%，農村生活垃圾、污水治理、村莊規劃編制、村容村貌整治等工作統籌推進。12個綠美鄉鎮、18個省級綠美村莊和900個州級綠美村莊獲評認定，策劃組織開展首屆“鄉愁大理·最美鄉村”“村PK”。農村宅基地制度改革和農村亂占耕地建住宅專項整治“兩項試點”穩步推進。

守好糧食安全“壓艙石”

今年大理州人代會確定的生產任務是糧食播種面積450萬畝、總產171.5萬噸，省級下達大豆播種面積5.9萬畝、油料播種面積20.6萬畝的底線任務。州農業農村局黨組書記、局長周曉芳介紹，今年大理州糧食生產總體要求是“穩口糧、穩玉米、穩大豆，繼續擴大油菜面積，著力提高單產”，充分挖掘品種、技術、減災等穩產增產潛力，確保全年糧食生產任務圓滿完成。

一是穩定糧油播種面積。凡是有水源保障的田塊，都有計劃地組織落實水稻種植，確保面積穩定在66萬畝以上。穩定好籽粒玉米面積，增加鮮食玉米、青貯玉米面積，確保面積穩定在218萬畝以上。多途徑擴大大豆種植面積，確保播種面積達到5.9萬畝。因地制宜抓油葵、夏油等春夏播油料作物生產。

二是抓實大面積提升單產。每個縣（市）創建提單產面積不少于2000畝，創建1片300以上規?；瘑萎a提升核心示范樣板；每個鄉鎮創建1片100畝以上規?；瘑萎a提升示范樣板；州級創建1片500畝以上單產提升示范樣板。通過示范帶動大面積單產提升，力爭2024年全州糧食單產整體提升2公斤。

三是抓好農業防災減災工作。強化病蟲害監測預警防控，確保危害損失控制在5%以內。同時，加強與水利、氣象等部門溝通會商，密切關注干旱、洪澇、風雹、低溫等農業氣象災害，及時做好災害預警，指導各地做好防范工作。

四是加強夏收作物管理和春耕備耕工作。據農情調度，全州完成夏糧作物播種133.54萬畝，占計劃面積132萬畝的101.17%。全州春耕備耕所需種子、化肥、農藥、地膜等農用物資市場供應充足，價格平穩，渠道暢通。根據水務部門提供的蓄水情況，截至3月，全州庫塘蓄水量5.52億立方米，比去年同期多蓄水7157萬立方米；根據氣象部門趨勢預測，2024年全州雨季開始期略晚，雨季于5月下旬相繼開始，有利于秋糧在豐產節令實現滿栽滿插。

摁下設施農業“加速鍵”

設施農業是采用人工技術手段，改變自然光溫條件，創造優化動植物生長的環境因子，甚至運用物聯網數字自動控制技術，實現農業高產高效的設施工程。州農業農村局綠色食品與鄉村產業發展科科長鄭定生介紹，截至2023年，全州有設施農業面積56.5萬畝，其中，各類溫室大棚面積7.91萬畝，高效節水灌溉設施面積48.5萬畝，分別占全州耕地總面積的1.53%和9.41%。當前，我州設施農業發展中主要存在高端設施少，整體水平不高，用地困難，推進難度大，組織化程度低，機制不健全等困難和問題。

下步工作中，州、縣兩級將加強對設施農業發展的組織領導，摸清可用于現代設施農業建設的用地資源，積極爭取和利用省級將設施農業納入2024年經濟穩進提質投資獎補的有利政策，摸排適合發展設施農業的園地、荒山荒坡、未利用地等土地資源，以蔬菜、水果、花卉、小漿果、畜禽、漁業等為重點，依托現有低端設施提質改造，加快高端設施建設。落實農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流建設三年行動方案，強化與發改、商務等部門協同聯動，積極爭取國家和省級支持，統籌利用銜接資金，建設一批田頭冷藏保鮮設施、農產品骨干冷鏈物流基地、產地冷鏈集配中心。加大產地冷鏈物流運營服務主體培育，引導龍頭企業、第三方物流企業、平臺企業等主體延伸產地冷鏈物流服務鏈條，培育壯大一批具備產地農產品貯藏保鮮和商品化處理能力的家庭農場、農民合作社等經營主體。加快提升我州現代農業設施化、數字化整體水平，有力促進高原特色農業高質量發展。

描繪和美鄉村“新圖景”

“千村示范、萬村整治”工程是以整治農村人居環境為先手棋，全面推進廁所、垃圾、污水“三大革命”，全域建設美麗鄉村。州農業農村局黨組書記、局長周曉芳介紹，去年11月，我州制定出臺了大理州學習推廣浙江“千萬工程”經驗三年行動實施方案，以農村人居環境整治提升“1+1+5”任務為重點，推進宜居宜業和美鄉村建設。

一是有序推進村莊規劃編制。全州949個行政村（含涉農社區）“多規合一”實用性村莊規劃編制任務全面完成，規劃編制組組建率、規劃草案完成率、規劃審查率、成果標準化率、村民決議完成率、規劃成果審批率均達100%，入庫備案率62.2%，信息數據已全部錄入“干部規劃家鄉”信息系統。

二是嚴格規范農村建房管理。健全完善農村宅基地管理相關政策及工作機制，全面開展宅基地聯審聯批工作，2020至2023年累計收到宅基地申請20036份，完成審批19417宗，審批率為97%，居全省第一位，實現了鄉鎮農村宅基地申請、受理、審批全覆蓋。

三是持續抓好農村廁所革命。2023年，完成省下達的農村衛生戶廁改建23642座、常住戶100戶以上自然村衛生公廁改建220座的任務，全州農村衛生戶廁覆蓋率達75.5%，洱海流域基本實現農村衛生戶廁、自然村衛生公廁全覆蓋。

四是有序推進農村生活污水治理。截至2023年底，全州鄉（鎮）鎮區生活污水處理設施覆蓋率為56.3%，農村行政村生活污水治理率為44.1%。洱海流域行政村生活污水治理率達97.9%，并實現“四水全收”。

五是全面推進農村生活垃圾治理。截至2023年底，全州鄉（鎮）鎮區生活垃圾處理設施覆蓋率為88.5%，村莊生活垃圾處理設施覆蓋率為77.5%。洱海流域鄉（鎮）鎮區、村莊生活垃圾處理設施覆蓋率均達100%。

六是著力提升村容村貌。持續開展村莊清潔、“三清潔”環境衛生整治、村莊公共空間整治行動，及時清除村莊生活垃圾，持續整治房前屋后“五堆十亂”問題。

七是扎實推進綠美鄉村建設。實施綠美鄉村三年行動，全面完成省級三年行動計劃中2023年度涉及的12個綠美鄉鎮、18個省級綠美村莊及900個州級綠美村莊創建目標任務。

記者 楊若蘭

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