□ 通訊員 崔寒 張智

時(shí)光的年輪鐫刻著奮斗的足跡。回首2023年，全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以黨的二十大精神為引領(lǐng)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，以建設(shè)“清廉大理”和開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓為主線，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐、凈化政治生態(tài)、護(hù)航改革發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成效。

踐行“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定有力

全力護(hù)航中心保障大局

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，自覺做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署、省州黨委有要求、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)見行動(dòng)”。

一年來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大重大決策部署，聚焦洱海保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、糧食購(gòu)銷、民族團(tuán)結(jié)等“國(guó)之大者”深化政治監(jiān)督，分類梳理45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以“小切口”選題，“一盤棋”聯(lián)動(dòng)，“清單化”督改，“閉環(huán)式”管理，有力推動(dòng)黨中央和省、州黨委重大決策部署落實(shí)到位。

深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨的黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、合力運(yùn)行的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力，向州委常委會(huì)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作21次，召開州委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議2次，以擔(dān)當(dāng)作為扛牢政治責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨同向發(fā)力、形成合力。

采用巡審聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、州縣聯(lián)動(dòng)方式組織開展3輪巡察，發(fā)現(xiàn)各類問題1107個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與整改落實(shí)并重，制定巡察整改成效評(píng)估辦法，壓實(shí)整改主體責(zé)任、監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任和成果運(yùn)用責(zé)任，巡察監(jiān)督的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力持續(xù)提升。

堅(jiān)持將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在突出位置，持續(xù)運(yùn)用專題報(bào)告全面從嚴(yán)治黨情況、集體廉政談話等機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各縣（市）和州級(jí)單位政治生態(tài)狀況的分析研判，提醒督促各級(jí)“一把手”切實(shí)知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)，推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

同向發(fā)力共建“清廉大理”

守護(hù)政治生態(tài)綠水青山

2023年，省委高位推動(dòng)“清廉云南”建設(shè)，大理州迅速行動(dòng)，州紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助州委細(xì)化實(shí)行十大行動(dòng)清單，整合各類資源、監(jiān)管力量，分專項(xiàng)、分領(lǐng)域?qū)嵤┣辶ㄔO(shè)任務(wù)，形成了黨委主抓、紀(jì)委推動(dòng)、部門落實(shí)、全社會(huì)參與的清廉建設(shè)責(zé)任共同體。

深入開展政治監(jiān)督“護(hù)航行動(dòng)”，發(fā)現(xiàn)并督促推動(dòng)解決問題537個(gè)，通過完善政治監(jiān)督質(zhì)效評(píng)估、年度績(jī)效考核機(jī)制等，常態(tài)化加強(qiáng)保障，確保政治監(jiān)督見行見效。

深入開展干部擔(dān)當(dāng)作為“激勵(lì)行動(dòng)”，對(duì)143名干部和11個(gè)單位容錯(cuò)糾錯(cuò)，為227名干部和45個(gè)單位澄清正名。

以“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動(dòng)”為抓手，州、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，靶向糾治停車難、收費(fèi)貴、管理亂問題。

在財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”中，州財(cái)政局以數(shù)字賦能織密監(jiān)督網(wǎng)，在全省率先開發(fā)運(yùn)用公務(wù)出差個(gè)人伙食費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)繳納系統(tǒng)。

以《問“劍”破局》為鑒，從一杯酒、一頓飯等“小切口”入手深入開展專項(xiàng)整治，推動(dòng)以小見“嚴(yán)”糾“四風(fēng)”“固堤行動(dòng)”深入開展。

在新時(shí)代廉潔文化“強(qiáng)基行動(dòng)”中，創(chuàng)新廉政教育模式和方式，開展“行走的廉政課”活動(dòng)，推動(dòng)廉潔文化“實(shí)”起來、“靚”起來。

……

一組組有力的數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)在的舉措，彰顯著全州各級(jí)各部門在同頻共振、同向發(fā)力、同題共答中，不斷豐富著“清廉大理”建設(shè)的新方式、新表達(dá)，清廉建設(shè)在篤行實(shí)作中得到夯實(shí)，政治生態(tài)在正本清源中得到涵養(yǎng)，蒼洱大地清風(fēng)正氣持續(xù)激揚(yáng)。

系統(tǒng)施治標(biāo)本兼治

不斷提升“三不腐”綜合效能

過去一年，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用“全周期管理”方式，把查辦案件與強(qiáng)化監(jiān)督、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，實(shí)現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

聚焦修復(fù)凈化大理政治生態(tài)，全力配合省監(jiān)委對(duì)洪云龍專案查處，嚴(yán)肅查辦了左學(xué)政、李培鈞等一批典型案件，深挖徹查重點(diǎn)領(lǐng)域窩案串案。堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”的利益鏈。全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案1475件，留置83人，處分1356人；在政策感召下，2名潛逃多年的職務(wù)犯罪人員自首歸案，懲治腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強(qiáng)烈信號(hào)持續(xù)釋放。

作風(fēng)建設(shè)無小事，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入分析作風(fēng)建設(shè)老問題新動(dòng)向，開展違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)吃喝和公款旅游或變相公款旅游、違規(guī)交易房產(chǎn)和蘭花等問題的專項(xiàng)整治，全年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題164件，處分182人，通報(bào)典型案例45批123起。在以專項(xiàng)整治為抓手，對(duì)“四風(fēng)”問題重拳出擊的基礎(chǔ)上，注重抓細(xì)抓小抓經(jīng)常抓長(zhǎng)效，在扭住不放、寸步不讓中管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)持邊查辦、邊剖析、邊警示、邊總結(jié)，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)做好以案促改“通篇文章”，針對(duì)案件暴露的突出問題制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書309份，推動(dòng)新聞廣電、自然資源、水利系統(tǒng)深化以案促改。用好“本土教材”做實(shí)紀(jì)律教育，全面升級(jí)改版大理州反腐倡廉警示教育基地、拍攝制作警示教育片、編印黨員干部違紀(jì)違法典型案例警示錄、上好“行走的廉政課”警示教育課，以“身邊的鏡子”警示警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線，推動(dòng)黨員干部將紀(jì)律規(guī)矩銘刻在心。

發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神

鍛造大理紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

忠誠(chéng)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治基因，是紀(jì)檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格。一年來，全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，以主題教育和教育整頓為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

州紀(jì)委常委會(huì)充分發(fā)揮帶頭作用，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”制度，班子成員發(fā)揮表率作用，認(rèn)真領(lǐng)學(xué)、促學(xué)、督學(xué)，帶動(dòng)全州紀(jì)檢監(jiān)察干部做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，全面筑牢政治忠誠(chéng)。

突出蒼洱風(fēng)、紀(jì)檢味，搭建“大理清風(fēng)講堂”“清苑課堂”“送審上門”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，用好職務(wù)犯罪案件庭審“活教材”，開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣，對(duì)話先進(jìn)模范”大理州紀(jì)檢監(jiān)察干部先進(jìn)事跡宣講活動(dòng)，組建“大理清風(fēng)”黨紀(jì)法規(guī)宣講團(tuán)，在上好政治教育忠誠(chéng)課、警示教育廉政課、榜樣教育示范課、紀(jì)法教育能力課中補(bǔ)足精神之鈣。

深入踐行“有思考的工作才有品質(zhì)”，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在一年來的實(shí)踐與鍛煉中補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，夯基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，提效能、促破題，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍正能量和精氣神不斷激發(fā)，打造出了一批有“辨識(shí)度”和“貢獻(xiàn)率”的工作成果，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展煥發(fā)出新氣象、展現(xiàn)出新作為。

清風(fēng)盈白州，揚(yáng)帆啟新程。全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，奮楫篤行、忠誠(chéng)履職，縱深推進(jìn)新時(shí)代大理紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化大理實(shí)踐新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。