11月1日，大理州商務局黨組成員、副局長李濤率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就大理跨境電商綜試區建設、推動外貿出口、促進農村產品上行等工作進行交流和介紹。

大理跨境電商綜試區建設各項工作有序推進

2022年11月，國務院正式批準大理設立中國（大理）跨境電子商務綜合試驗區，是云南省第四個獲批的跨境電商綜試區。

州商務局黨組成員、副局長李濤介紹， 2023年7月，省政府下發了《中國（大理）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》，方案提出力爭用3年左右時間，高標準打造1-2個跨境電子商務核心產業園區，引進和培育跨境電子商務骨干企業100家以上，其中進出口總額過億元企業30家以上，建設一批海外倉和跨境商品展示交易中心；支持大理州內1-2所院校開設跨境電子商務及關聯專業。到2025年，力爭實現跨境電子商務進出口總額100億元以上，占大理州進出口比重達55%以上。

大理跨境電商綜試區建設的主要任務是：建設“兩平臺、七體系”。兩平臺：一是建設跨境電子商務線上公共服務平臺；二是建設跨境電子商務線下產業園區平臺。七體系：一是建立跨境電子商務信息共享體系；二是建立跨境電子商務金融服務體系；三是建立跨境電子商務智能物流體系；四是建立跨境電子商務信用管理體系；五是建立跨境電子商務統計監測體系；六是建立跨境電子商務風險防控體系；七是建立跨境電子商務人才培養體系。目前，各項工作正在有序推進。

據介紹，我州將出臺支持跨境電商發展的政策措施，重點對園區建設、市場主體培育、品牌打造、行業交流等給予資金支持。

五項措施推動外貿進出口實現較快增長

在加快全州外貿發展，推動外貿進出口實現較快增長方面，州商務局對外貿易科科長楊利文介紹，近年來，全州商務系統堅持以問題為導向，聚焦全州對外貿易規模小、市場主體少、質量不高、外貿依存度不足等突出問題，加快培育外貿主體、做強優勢產業、發揮平臺帶動作用，主要采取了五項措施：

一是加大主體培育力度。繼續堅持抓龍頭、帶示范，完善落實重點外貿企業月度監測、跟蹤服務制度，“一企一策”支持外貿龍頭企業穩定發展、做大做強；堅持抓培育、促引進，發揮跨境電商綜合試驗區等各類開放平臺作用，加大外貿主體孵化培育力度，2023年1-10月，全州有出口業績的外貿企業109戶，比2022年的74戶增加了35戶。

二是支持企業“走出去”開拓國際市場。我州切實抓住RCEP、“一帶一路”、自貿協定等規則和機遇，支持企業加快國際市場開拓步伐，組織企業參加RCEP成員國知名展會，支持企業加強出口品牌和國際營銷網絡建設，多渠道幫助企業開拓新市場、搶抓新訂單。

三是篩選優勢出口產品。針對我州優勢出口產品少的實際，精準指導縣市挖掘或發現潛力出口產品，從根本上解決無產品出口的困境。支持核桃和蔬菜出口，使其成為繼賓川水果之后的兩個優勢出口農產品。今年，彌渡蔬菜和云龍麥地灣梨已走出國門，實現出口。

四是鼓勵企業開展進口業務。認真分析當前全州進口產品市場需求，重點在牧草、凍肉、礦產、水果、海鮮等產品進口上下功夫，支持和鼓勵有條件的企業開展進口業務，實現進口企業達6戶、進口額達1.7億元。

五是強化服務。強化政策梳理和解讀，梳理國家和省支持外貿發展的相關政策，精準指導企業爭取中央外經貿資金和省級財政資金支持；強化業務培育，邀請中信保、海關和稅務到縣市對國家政策性保險、海關通關業務、出口退稅等政策進行宣傳，指導和幫助企業開展出口業務；強化服務協調，協調農業農村、海關、稅務等部門及時解決企業在發展中存在的困難和問題，進一步提升服務質量和效率。

促進農村產品上行，為鄉村振興注入新活力

近年來，我州以促進農村產品上行為重點，不斷拓渠道、育人才、降成本，為鄉村振興注入了新活力。州商務局市場體系建設科科長鄭凱夫介紹，我州主要通過建體系、育主體、強品牌、補短板四個方面的工作，不斷優化農村電商發展環境，促進農產品上行。

一是建體系。通過實施國家電子商務進農村綜合示范項目，初步建成覆蓋州、縣、鄉、村四級的農村電商公共服務體系和物流配送體系，電商、直播等新業態在農村地區得到廣泛運用，農產品上行、工業品下行渠道逐步暢通，有效緩解了廣大農村地區買難賣難問題。

二是育主體。近年來，共組織各類電商技能培訓7.5萬人次，帶動就業1.2萬人；促成中國國際電子商務中心直播培訓基地落地大理，培訓持證直播電商講師300余名；培育鄉鎮電商帶頭人31名，有效發揮了農產品上行、工業品下行的橋梁紐帶作用。目前，全州共有網商8萬戶，全省排名第二，今年6月，歐亞乳業被評為商務部電子商務示范企業，是全省第六家入選企業。

三是強品牌。按照“州級區域公用品牌+縣級區域公用品牌+企業品牌”的金字塔形品牌發展策略，打造了“蒼洱名品”州級區域公用品牌，著力于產品歷史文化挖掘、標準化打造和包裝設計提升，不斷把田間地頭的“土貨”打造為炙手可熱的“網貨”，通過線上線下相結合的方式，組織各類宣傳推介、展示展銷活動百余場，進一步提高了全州高原特色農產品知名度和美譽度。

四是補短板。聚集農村電商產業規模不大、產品要素不全、快遞成本偏高等堵點問題，探索建設了以電商“云倉”為核心、鄉鎮電商帶頭人隊伍為紐帶、供應鏈選品平臺為載體的網貨供應鏈體系，將零散網商產品“批量上架、按需入倉、集中發貨”，有效降低了農村產品“標準化、網貨化”成本，促進農村產品盡快適應電商“門檻”升級。今年前三季度，大理州網絡零售額、實物網絡零售額、農產品網絡零售額等指標均排名全省前三，增速均保持在15%以上。

本報記者 楊磊

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