□　余啟立

調查研究是我們黨的傳家寶。近日，中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，對調查研究的重要意義、總體要求、調研內容、方法步驟、工作要求等作出了具體部署。這必將對我們黨進一步轉變工作作風、破解發展瓶頸、加強基層基礎、推動高質量發展產生重大而深遠的影響。搞好調查研究，關鍵是要抓住3個要點。

發現問題、查找問題是調查研究的“出發點”。以問題為中心抓住時代本質，問題無處不在、無時不有、表象多樣、時隱時現，要全面客觀真實把握問題就要“原汁原味”、雜采眾說、析毫剖厘。要走好新時代黨的群眾路線，深入問題產生的根源第一線，面對面與群眾交流，實打實查看現場，“原汁原味”掌握好第一手資料。對同一個問題，不同的對象可能有不同的感知和見解，決不能只聽“少數”的發聲或發聲的“少數”，也不能只看“露出來”的部分而不看“躲起來”的部分，要盡可能地擴大樣本的多樣性、豐富性和完整性，做到“兼聽則明”。一些問題由來已久，積弊已深，直接原因、間接原因和根本原因相互交錯，要層層深入，循序漸進，厘清各種原因及現象間的關聯，透過表象發現實質。

分析問題、提出對策是調查研究的“結合點”。以問題為中心攻堅發展難題，面對問題要增強大局意識和系統觀念，統籌把握好局部與整體、當前和長遠的關系，對問題進行深入透徹的剖析，提出可操作可執行、務實管用的解決對策。對局部問題要善于從整體中出發、兼顧其他，有機地結合起來謀劃推進，避免解決了一方面問題又帶來了其他方面更多的問題。要增強工作的預見性前瞻性，立足當前、著眼長遠，善于縱觀大勢、順勢而為，打基礎、利長遠，力求事半功倍。隨著發展步入新階段，錢和物等“硬件”投入的邊際效益在下降，規則、機制和共識等“軟件”建設的需求在上升，解決起來難度也更大，要善于運用法治的思維、改革的辦法、市場的方法和發展的規律，多方發力，雙管齊下！

解決問題、群眾滿意是調查研究的“落腳點”。以問題為中心用心用情開拓奮進，解決問題需要一定的條件和基礎，甚至還要等待一定的時機，要把穩中求進的工作總基調、新發展理念和人民立場貫穿于解決問題的始終，積極穩妥科學有效地推動問題解決。堅持穩中求進的工作基調，根據問題解決的進度和工作的推進情況，適時調試評估，逐步推開完善，切不可貪大求全，盲目冒進，脫離現實，造成浪費。要以新發展理念為指引，綜合考量質量與效率、投入與收益、可能與需要等關系，著力破解突出短板和問題。對一些現階段難以解決的問題，要耐心細致地做好群眾工作，向群眾講清楚困難和問題，爭取他們最大的理解支持，待以后具備條件后再逐步解決。調查研究的成效最終要交給人民群眾來評判，評判標準就是看問題是否得到有效解決，問題的解決是否有助于提升高質量發展的成色，看人民群眾是否滿意。

（作者單位：云龍縣白石鎮黨委）