黨的二十大報(bào)告鮮明提出：“強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”，并對(duì)深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作出全面部署。從縣域?qū)用娑裕龊萌瞬殴ぷ饕獔?jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策，找準(zhǔn)適合自己的路徑，引“頭鳥(niǎo)”、聚“群鳥(niǎo)”、育“新鳥(niǎo)”，“三鳥(niǎo)齊鳴”唱響縣域人才之歌。

要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)引“頭鳥(niǎo)”。縣域城市在區(qū)位條件、城市功能、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展機(jī)遇上存在“先天不足”，單純拼錢(qián)拼物拼硬件很難拼得過(guò)大中城市。要做好人才工作就必須要對(duì)本地區(qū)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行全面深入調(diào)研，結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，深入分析優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推動(dòng)人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的雙向耦合，推動(dòng)產(chǎn)才融合發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目制定人才規(guī)劃，促進(jìn)人才引進(jìn)與發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，做到不求盲目引“高人”，但求精準(zhǔn)引“對(duì)人”。對(duì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才采取“一事一議”“一人一策”，集中有限財(cái)力、物力精準(zhǔn)招引“牽一發(fā)動(dòng)全身”的具有引領(lǐng)性的人才。同時(shí)，人才招引后，要注重充分“放手”，對(duì)于行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“話語(yǔ)權(quán)”更多地交給招引的人才，一方面要減少對(duì)他們的干擾，做好配套服務(wù)，減少其發(fā)揮作用的后顧之憂；另一方面要給予長(zhǎng)期的支持和信任，要把營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境作為重要前提，助推人才成長(zhǎng)、發(fā)揮作用，給他們創(chuàng)造發(fā)揮作用的良好氛圍和空間，以事業(yè)留人。

要搭建平臺(tái)聚“群鳥(niǎo)”。濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)。高端人才的集聚會(huì)對(duì)地方發(fā)展產(chǎn)生良性影響，高水平的人才集聚得越多，越能發(fā)揮人才的作用。作為縣域城市，如何立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，更需大量的人才。一方面要注重剛性與柔性并重，樹(shù)立“不求我所有，但為我所用”的人才工作理念，進(jìn)一步拓展“產(chǎn)業(yè)引、合作引、科研引、資源引”等引才渠道，大力推行“節(jié)會(huì)引才”“大賽選才”“以才薦才”的人才招引模式，讓更多的人“脫穎而出”。同時(shí)，要加快技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，聚集一批趕超省市先進(jìn)水平的拔尖領(lǐng)軍人才。另一方面要轉(zhuǎn)變觀念，跳出“縣域思維”，善于“跳出人才抓人才”，在人才政策、制度建設(shè)上進(jìn)一步解放思想、拓寬思路，堅(jiān)決破除人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)、保障等方面的體制機(jī)制障礙，破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)現(xiàn)象，通過(guò)改革創(chuàng)新，破除各自為政的現(xiàn)象，構(gòu)建人才政策落實(shí)的閉環(huán)，讓各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。

要筑好暖巢孵“新鳥(niǎo)”。人才工作不能止于“引”，更要注重“育”。 縣域城市由于先天條件不足，存在著人才引進(jìn)難、留住難、流失快的問(wèn)題，要提前考慮人才流動(dòng)的問(wèn)題，是否有儲(chǔ)備人才、能不能補(bǔ)位、人才梯隊(duì)有沒(méi)有形成，這是關(guān)鍵的。要發(fā)揮引進(jìn)人才傳、幫、帶“乘數(shù)效應(yīng)”， 將招引人才對(duì)當(dāng)?shù)厝瞬排嘤闆r作為其作用發(fā)揮的一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)當(dāng)?shù)厝瞬艓?dòng)力強(qiáng)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要樹(shù)立系統(tǒng)思維，對(duì)人才工作進(jìn)行規(guī)劃，每個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的人才結(jié)構(gòu)都要做到了如指掌，構(gòu)建有梯度的人才結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化現(xiàn)有人才的開(kāi)發(fā)培育力度，特別是要注重對(duì)青年人才的培養(yǎng)，引導(dǎo)本土人才在實(shí)踐鍛煉中成長(zhǎng)，構(gòu)建“招引人才+土專家”“招引人才+田秀才”等人才鏈，搭建外來(lái)人才和本地人才相互協(xié)作平臺(tái)，奏響外來(lái)人才和本土人才相互融合、相互促進(jìn)協(xié)奏曲，確保不出現(xiàn)“青黃不接”“緊急斷奶”“后繼無(wú)人”的情況。

（作者單位：賓川縣委政策研究室）