□ 自然

基層治理作為國家治理的基礎(chǔ)，關(guān)系國家長治久安和人民生活幸福。要堅(jiān)持以人民為中心，把一切為了群眾、成果普惠群眾、緊緊依靠群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感和成就感。

以一切為了群眾增強(qiáng)幸福感。基層治理涉及的利益復(fù)雜，群眾訴求多樣，只有抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能贏得人民的堅(jiān)定支持和廣泛參與。要做好調(diào)查研究，了解廣大群眾的需求，掌握群眾迫切想要什么，希望改善什么，希望解決什么等內(nèi)容。同時(shí)，要注重征集群眾意見建議，尤其是對(duì)一些擬出臺(tái)的治理措施和辦法，要充分征求意見，充分采納其中的合理訴求，避免治理不接地氣、甚至適得其反。對(duì)群眾普遍反映的問題，要對(duì)癥下藥，系統(tǒng)研究加以解決。只有切實(shí)把為人民服務(wù)做細(xì)做實(shí)，自覺問政于民、問需于民、問計(jì)于民，才能確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

以成果普惠群眾增強(qiáng)獲得感。基層作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，從環(huán)境、交通、社會(huì)治安，到組織群眾、改善民生、化解矛盾，各項(xiàng)工作均與百姓生活息息相關(guān)。只有統(tǒng)籌好基層治理各項(xiàng)工作，解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓治理成果真正惠及廣大群眾。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，突出雪中送炭，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。要發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)感知靈敏、供給高效的優(yōu)勢(shì)，在家庭教育、家政服務(wù)、法律服務(wù)等居民需求領(lǐng)域，完善鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，加大政府購買服務(wù)力度，在制度安排和政策導(dǎo)向上促進(jìn)分配公平，縮小收入差距，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，不斷提升群眾的幸福感和獲得感。

以緊緊依靠群眾增強(qiáng)成就感。當(dāng)前，人們不僅期盼更好的教育、更舒適的居住條件、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更豐富的精神文化生活，而且在民主法治、公平正義、生態(tài)環(huán)境等方面的需求不斷增長，參與基層治理的意愿日益強(qiáng)烈。各級(jí)黨組織要做好引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)、組織群眾主動(dòng)參與，形成有效的基層治理模式。基層黨組織要充分發(fā)揮凝聚黨員的作用，號(hào)召廣大黨員帶頭，廣泛動(dòng)員群眾投身基層治理工作，樹立自己的家園自己建、自己的家園自己管的意識(shí)，讓廣大群眾在參與社區(qū)治理過程中獲得成就感，提升參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性。

（作者單位：大理市委組織部）