政風(fēng)行風(fēng)熱線話題 8月31日，大理州人民政府副秘書長、大理州數(shù)字經(jīng)濟(jì)辦主任、國家級(jí)大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任寸力率隊(duì)做客大理州輿論監(jiān)督熱線訪談節(jié)目“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，就大理經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)問題進(jìn)行介紹和交流。

聚焦功能定位，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

大理州人民政府副秘書長、大理州數(shù)字經(jīng)濟(jì)辦主任、國家級(jí)大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任寸力介紹，今年以來，大理經(jīng)開區(qū)聚焦“雙核驅(qū)動(dòng)”功能定位，以重大項(xiàng)目為抓手，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，加大產(chǎn)業(yè)培育力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商引資，提升城市品質(zhì)，改善社會(huì)民生，優(yōu)化營商環(huán)境，加快經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)持續(xù)提升。今年上半年，大理經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成32.15億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7.68億元；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成44.67億元；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額49.91億元；完成一般公共預(yù)算收入4.44億元，完成一般公共預(yù)算支出2.71億元，政府性基金收入完成1.31億元，政府性基金預(yù)算支出完成1.14億元，稅收收入6.38億元，非稅收入0.9億元；完成招商引資43.12億元。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面加快。大理經(jīng)開區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、謀劃新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)裝備制造集群化、綠色食品加工品牌化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，目前已初步形成“6+N”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系布局。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目全面覆蓋。大理經(jīng)開區(qū)確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目280個(gè)，總投資1928.64億元。涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源等10大板塊。

四是城市品質(zhì)全面提升。大理經(jīng)開區(qū)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市配套設(shè)施。實(shí)施紅山東路、賓川路提升改造工程項(xiàng)目，加快12個(gè)停車場建設(shè)、5G智慧化公廁建設(shè)，現(xiàn)已投放2座5G智慧化公廁；擬投資2.1億元實(shí)施蒼山路、賓川路、云龍路、鳳鳴匝道連接線改造工程；持續(xù)優(yōu)化門戶節(jié)點(diǎn)形象，擬投資10.15億元實(shí)施“三山兩河”項(xiàng)目，擬投資12億元實(shí)施“大理十六里”綜合提升項(xiàng)目，投資約6000萬元建設(shè)13個(gè)精品“口袋公園”。

五是對(duì)外開放全面拓展。建設(shè)大理跨境電商產(chǎn)業(yè)園，投資3.5億元建設(shè)保稅物流中心及配套智能物流園；與微普惠（云南）數(shù)字科技有限公司簽訂合作協(xié)議，建立RCEP云上跨境綜合貿(mào)易服務(wù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，打造大理面向南亞東南亞跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚中心。

六是營商環(huán)境全面優(yōu)化。今年以來，大理經(jīng)開區(qū)先后出臺(tái)多項(xiàng)惠企政策，推進(jìn)“交房即交證”改革試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)交房領(lǐng)證的“無縫銜接”；截至今年6月底，共培育各類市場主體28075戶，其中企業(yè)7984戶，上半年新增各類市場主體665戶；截至目前，已為712家企業(yè)免費(fèi)刻章3556顆，共為企業(yè)節(jié)約開辦成本60萬余元。

七是教育發(fā)展全面夯實(shí)。大理經(jīng)開區(qū)投入約5.6億元新建中小學(xué)校及幼兒園，引入優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)合作辦學(xué)。目前，共有初中5所、小學(xué)18所、幼兒園27所，已實(shí)現(xiàn)與下關(guān)一中初中部、大理州實(shí)驗(yàn)小學(xué)、上海育秧教育集團(tuán)合作辦學(xué)。

以重大項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

大理經(jīng)開區(qū)以重大項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2022年前三季度集中開工項(xiàng)目38個(gè)，總投資106.48億元，總投資5億元項(xiàng)目有2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目有1個(gè)。

寸力說，滇西醫(yī)療中心項(xiàng)目總投資71.02億元，總建筑面積約87萬平方米，建設(shè)5000個(gè)床位區(qū)域醫(yī)療中心，包含心血管專科醫(yī)院、骨科醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、婦產(chǎn)科醫(yī)院、兒科醫(yī)院5個(gè)專科醫(yī)院及醫(yī)技中心、檢驗(yàn)檢測中心、滇西急救中心3個(gè)中心。目前，項(xiàng)目一期主體工程已全部封頂，預(yù)計(jì)于2023年6月竣工驗(yàn)收。大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程項(xiàng)目總投資約81.94億元，計(jì)劃新建大理北站、大理北動(dòng)車所及動(dòng)車走行線、楚大鐵路至大理北站線路、相關(guān)聯(lián)絡(luò)線等工程，其中，大理北站規(guī)模6臺(tái)12線，站房4萬平方米，建設(shè)工期3年。項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告批復(fù)，正在加緊報(bào)批初步設(shè)計(jì)批復(fù)，力爭年內(nèi)開工。同時(shí)，已委托編制《滿江片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改》，同步進(jìn)行大理北站配套場站工程和站前交通疏堵工程可行性研究，現(xiàn)紅山東路等地方配套工程已先行啟動(dòng)。大理機(jī)場三期改擴(kuò)建項(xiàng)目初步估算投資23.97億元，擬將大理機(jī)場現(xiàn)狀跑道向北延長300米，延長后2900米，飛行區(qū)等級(jí)可達(dá)4C；新建航站樓3.4萬平方米，建成后5.8萬平方米；新建機(jī)位10個(gè)，建成后31個(gè)；設(shè)計(jì)年旅客吞吐量將達(dá)390萬人次以上。目前，前期工作正有序推進(jìn)，總規(guī)修編已獲專家評(píng)審批復(fù)，可研已完成編制待批。

實(shí)現(xiàn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

在園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，大理經(jīng)開區(qū)工信局局長任洪斌說，一是推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。淘汰“三高”企業(yè)，關(guān)停26家非煤礦山和15家紅磚生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)3家水泥企業(yè)“退二進(jìn)三”轉(zhuǎn)型發(fā)展，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、“三效”共贏的新路子，推廣“順豐洱海模式”。二是促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)綠色食品品牌化發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展乳制品、啤酒等加工產(chǎn)業(yè)，歐亞、來思爾乳業(yè)系列乳制品100多個(gè)品種銷售覆蓋全國多個(gè)省市，2021年，歐亞乳業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值18.48億元，同比增長17%；嘉士伯大理啤酒云南省第一條智能化進(jìn)口高速罐線項(xiàng)目完成投產(chǎn)，2021年嘉士伯主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到89.89億元，產(chǎn)值11.38億元；緊抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，打造上登先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園。引進(jìn)7個(gè)光伏電池、組件、儲(chǔ)能、高低壓項(xiàng)目，合計(jì)總投資約78.8億元。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面，寸力說，大理經(jīng)開區(qū)以云南信創(chuàng)（大理）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，打造大理州首個(gè)虛實(shí)結(jié)合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園；成功引進(jìn)中國長城、科大訊飛、亮風(fēng)臺(tái)、百度智行等一批領(lǐng)軍企業(yè)入駐園區(qū)；與中國電子頭部企業(yè)合作，走國產(chǎn)化技術(shù)路線，建設(shè)蒼洱云、數(shù)據(jù)中樞、信創(chuàng)創(chuàng)新中心、理政中心，開發(fā)理政通，構(gòu)建安全可靠數(shù)據(jù)底座，智慧場景應(yīng)用不斷拓展；以信創(chuàng)設(shè)備制造為核心，建設(shè)了中國長城年產(chǎn)30萬臺(tái)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)整機(jī)生產(chǎn)線，為數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展提供有力抓手。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，大理經(jīng)開區(qū)將錨定發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)自身定位，全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

本報(bào)記者 馬麗芳

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