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為經濟發展注入強大動能

加快建設全國統一大市場

□ 劉翔峰

作者: 來源: 時間:2022/08/11 08:48

習近平總書記指出:“構建新發展格局,迫切需要加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,建立全國統一的市場制度規則,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。”這為我們建設全國統一大市場提供了根本遵循。不久前發布的《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》,從全局和戰略高度明確了加快推進全國統一大市場建設的總體要求、主要目標和重點任務。加快建設全國統一大市場,對于暢通國內大循環和國內國際雙循環、提高社會主義市場經濟運行效率、激發市場主體活力等都具有重要意義。

有利于供需有效對接。當今世界,最稀缺的資源是市場。建設全國統一大市場,既有利于釋放內需潛力,推動國內大循環通暢運行和國內國際雙循環相互促進,不斷增強我國超大規模市場優勢,也有利于激勵市場主體加快技術創新步伐,不斷提升發展質量和效益,增強我國產業鏈供應鏈穩定性。要進一步深化市場經濟體制改革,有效解決我國經濟發展中長期存在的市場分割和地方保護等問題,打通市場堵點,破除市場壁壘,實現全國市場互聯互通,讓每個市場主體都能面向全國市場,讓每個消費者都可以挑選全國范圍內的商品和服務,實現以市場需求引領生產供給,讓供給更好滿足需求。

有利于促進公平競爭。習近平總書記強調:“建設高標準市場體系,完善公平競爭制度,激發市場主體發展活力”。建設全國統一大市場,必須從完善公平競爭制度入手統一市場規則,規范不當市場競爭和市場干預,破除行政壟斷和市場壟斷,破除地方保護和區域壁壘,破除違反全國統一大市場建設的規定和做法,促進各類企業公平競爭。嚴格落實“全國一張清單”管理模式,無論是國企、民企、外企,還是大、中、小、微企業和個體工商戶,都一視同仁;依法保護各類市場主體的產權和知識產權;健全社會信用體系,激勵守信,懲戒失信,打擊假冒偽劣產品,維護企業信譽;塑造公平競爭制度,清除對企業不合理的制度束縛,使企業致力于技術創新、產品創新、管理創新等;統一市場監管規則,營造穩定透明可預期的營商環境,堅持依法行政,公平公正監管,為各類企業經營發展營造良好環境。

有利于企業開拓創新。創新是引領發展的第一動力,加快構建新發展格局,推動高質量發展,必須深入貫徹新發展理念,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。建設全國統一大市場,清除市場壁壘和商品服務流通的體制機制障礙,有利于降低制度性交易成本和市場流通成本,為市場主體開拓創新營造良好市場環境;能夠有效擴大市場規模容量,釋放需求潛力,實現資源要素高效配置,加快企業創新發展步伐,提高企業自主創新成果轉化效率。

有利于提升企業國際競爭力。企業是推動經濟發展、提升發展質量的重要主體。建設全國統一大市場能夠有效提升我國企業的國際競爭力,推動經濟高質量發展。一方面,有利于暢通生產、分配、流通、消費各環節,提升企業運行效率;促進消費者權益保護和生產者權益保護,激發企業活力,提升企業發展質量。另一方面,有利于促進國內外資源要素有序流動,增強我國企業在全球市場配置資源的能力,促進形成市場化法治化國際化的營商環境,推動企業深度融入全球產業鏈供應鏈并加速向中高端邁進。

(作者單位:中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所)

(轉載自8月10日《人民日報》)

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