8月10日，大理州鄉村振興局黨組書記、局長周敏率隊做客大理州輿論監督熱線訪談節目“政風行風熱線”，就我州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的相關問題進行介紹和交流。

扎實抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜

大理州鄉村振興局局長周敏介紹，在省州黨委、政府的堅強領導下，大理州脫貧攻堅戰取得了全面勝利，11個貧困縣、541個貧困村、42.08萬貧困人口如期實現脫貧。2021年以來，大理州堅持“守底線、抓發展、促振興”工作總基調，把增加脫貧群眾收入作為根本措施，以“大理之問”大討論活動、“書記院壩（樓宇）協商會”、“我為群眾算筆賬”專項活動等為抓手，扎實抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作。

一是建立健全工作機制。嚴格落實“四個不摘”要求，建立了“三雙”工作機制，全面壓實五級書記抓鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興責任，全面完成州、縣市、鄉鎮三級扶貧工作機構調整設置。制定了《大理州關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接任務分工方案》，出臺配套政策文件40多個，建立了“1＋N”政策支撐保障體系，保持幫扶政策總體穩定。

二是保持財政投入穩定。建立了鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興項目庫，完善項目資金管理制度，提高項目資金使用效益。去年共到位財政專項銜接資金12.22億元、東西部協作財政幫扶資金3.42億元，實施項目1320個。今年，全州2022年計劃實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目963個、預算投資22億元。截至7月底，項目開工率為100%、完工率為21%，共到位中央、省銜接資金10.02億元，全州到縣銜接資金安排率為100%、支出率為60.55%，達到國家、省項目資金序時進度要求。2022年上海市對口幫扶到位資金3.73億元，計劃實施的70個項目已全部開展建設。

三是堅決守住不發生規模性返貧底線。目前，全州“兩不愁三保障”和安全飲水保障持續鞏固拓展。目前全州共有“三類”監測對象11958戶40448人，已消除風險7963戶28383人，風險消除率70.17%，風險未消除3995戶12065人正“一戶一策”精準幫扶，做到了返貧致貧風險早發現、早干預、早幫扶，守住了不發生規模性返貧的底線。

千方百計增加脫貧群眾收入

州鄉村振興局副局長陳雪松介紹，我州把一切為了農民增收、為了脫貧戶增收作為“三農”工作的鮮明導向，千方百計增加農民特別是脫貧群眾的收入。根據監測統計，2021年，全州脫貧人口人均純收入增長14.1%，達12252元。2022年前三季度（2021年10月-2022年6月）全州脫貧人口人均純收入達12319元，預計全年脫貧人口人均純收入可增長20%左右。

深入開展“我為群眾算筆賬”專項活動。州委、州政府領導帶頭深入群眾，踐行一線工作法，算清“民生賬”、算好“產業賬”、算明“未來賬”。結合各地區特色優勢，結合“一村一品”布局，幫助群眾理清發展思路、選準重點產業，算好“產業賬”，算出群眾“干什么、怎么干”的增收思路。

實施脫貧人口持續增收三年行動。加快編制《大理州脫貧人口持續增收三年行動實施方案（2022－2024年）》，確保全州脫貧人口人均純收入持續增長，力爭到2023年末基本消除年人均收入在1萬元以下的脫貧人口、2024年末脫貧人口收入超過全國脫貧人口收入水平。

落實好“三個機制”。抓好“雙綁”利益聯結機制、股份合作機制、扶志扶智長效機制等三個機制的落實，實現產業幫扶、村級集體經濟、培訓就業三個全覆蓋。同時，積極對沖新冠肺炎疫情對脫貧勞動力、監測對象產業就業的影響，推動脫貧群眾持續穩定增收。

努力促進脫貧地區加快發展

州鄉村振興局行業科科長任江介紹，通過脫貧攻堅，全州廣大鄉村基本公共服務主要領域指標達到了脫貧的標準，但離鄉村振興的目標和群眾發展的期盼還有差距，需要久久為功、持續發力。

持續加大對脫貧地區的幫扶力度。全州34名實職州級領導掛聯12縣市掛鉤34個重點鄉鎮，派駐674支工作隊1840名隊員，1202家單位壓實“幫縣包鄉帶村”工作責任。實施“萬企興萬村”幫扶工作，全州419家民營企業掛鉤幫扶611個村，實現了企業由“幫”到“興”的幫扶戰略轉變。開展科技助力精準幫扶工作，聚焦“一縣一業”產業發展，提供科技服務，全州精準選派科技特派員717名，541個脫貧村科技服務實現全覆蓋。

持續加大項目資金支持。全州建立“十四五”期間鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫，特別是精心編制7個重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案，圍繞產業、就業、易地搬遷后扶、鞏固“三保障”、基礎設施、公共服務、人居環境整治、鄉村治理等八項工程，促進重點幫扶縣加快發展。2022年計劃實施973個、預算總投資22億元的鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目，已全部開工建設。

東西部協作促進共同發展

周敏介紹，2016年以來，上海市浦東新區、崇明區、奉賢區真金白銀、真情實意、真抓實干對口幫扶我州11個縣，投入幫扶資金21.6億元，實施幫扶項目903個，建成一批群眾增收產業和一大批基礎設施項目，幫助8.77萬戶32.19萬人脫貧，有力支持了我州打贏脫貧攻堅戰。

脫貧攻堅取得全面勝利后，東西部協作的主要任務轉入了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。2021年5月，上海市調整結對關系，由浦東新區對口幫扶祥云、賓川、巍山、洱源、劍川、鶴慶6個縣，奉賢區對口幫扶彌渡、南澗、漾濞、永平、云龍5個縣。去年以來，浦東新區、奉賢區投入幫扶資金8.05億元，選派掛職干部32人次、專業技術人員112人到大理工作，浦東新區、奉賢區20個鎮（街道）、114個村（社區）與我州11個縣、46個鄉鎮、141個村建立協作關系；上海市81家企業、7個社會組織幫扶大理州129個村，8家醫院、17所學校分別對口幫扶大理州12家醫院、17所學校，實現協作資源多層次、全方位覆蓋。

大理州認真履行被幫扶地區主體責任，緊盯滬滇協作目標任務，堅持高位推動、精準協作、優勢互補，推動協作共贏，助力大理鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興。

下一步，我們將堅持把東西部協作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興的重要抓手，進一步完善東西部結對幫扶機制，優化幫扶方式，形成區域協調發展、協同發展、共同發展的良好局面。

本報記者 蘇云慧

節目時間：每周三11:00-12:00直播

收聽方式：廣播頻率FM102.7、FM90.2、

FM99.9

收看方式：大理廣播電視臺微信公眾號微贊直播間、大理廣播電視臺微信視頻號、大理廣播電視臺官方抖音號。《大理日報》5版每周專題刊載。

熱線電話：0872-8881027

0872-8891027