政風(fēng)行風(fēng) 熱線話題 6月8日，中共大理州委農(nóng)辦主任、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長趙棟新率隊做客大理州輿論監(jiān)督熱線訪談節(jié)目“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，就全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、春耕生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等內(nèi)容進(jìn)行介紹和交流。

穩(wěn)推進(jìn)、抓重點 全州“三農(nóng)”工作向好

中共大理州委農(nóng)辦主任、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長趙棟新介紹，我州始終堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，抓實各項重點工作，全州“三農(nóng)”工作保持持續(xù)健康發(fā)展良好勢頭。

抓發(fā)展，穩(wěn)基礎(chǔ)。今年一季度，全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成106.69億元，同比增長6.2%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入3941元，同比增長6.1%。1-5月全州農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成16.56億元，同比增長216%。抓糧食，保安全。抓實春耕備耕各項工作，確保超額完成省下達(dá)我州的目標(biāo)任務(wù)。抓產(chǎn)業(yè)，促振興。加快推進(jìn)核桃、蔬菜（含食用菌）、水果、中藥材、乳業(yè)及肉牛、生豬6個重點產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。抓防疫，穩(wěn)供給。一季度，全州生豬存欄247.76萬頭，生豬累計出欄93.01萬頭，豬肉產(chǎn)量8.40萬噸；家禽存欄1274.66萬只，禽蛋產(chǎn)量1.22萬噸；牛奶產(chǎn)量6.07萬噸，占全省生牛奶產(chǎn)量的52.31%。全州肉類總產(chǎn)量11.76萬噸；全州蔬菜種植面積30.89萬畝，產(chǎn)量達(dá)57.39萬噸；水果種植面積達(dá)89.74萬畝，產(chǎn)量11.15萬噸。抓鞏固，強(qiáng)幫扶。推動有發(fā)展條件及意愿的脫貧戶和農(nóng)村低收入家庭，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得持續(xù)穩(wěn)定收入。抓治理，保生態(tài)。以洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染防治為重點，助力洱海保護(hù)治理。履行長江禁漁監(jiān)管責(zé)任，聚焦重點環(huán)節(jié)開展專項整治行動。抓整治，強(qiáng)提升。加快推進(jìn)2022年農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改建、農(nóng)村廁所問題摸排整改“回頭看”工作。抓改革，增活力。順利完成農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證州級驗收，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，農(nóng)村宅基地制度改革試點、全域土地綜合整治試點等重點改革任務(wù)順利推進(jìn)。

穩(wěn)面積、擴(kuò)產(chǎn)能 全力保障糧食安全

一是明確目標(biāo)任務(wù)，確保糧食播種計劃落實。明確2022年糧食作物播種面積446萬畝、畝產(chǎn)376公斤、總產(chǎn)167.5萬噸的糧食生產(chǎn)目標(biāo)，將任務(wù)分解到各縣市。二是強(qiáng)化政策落實，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性。認(rèn)真核實并做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼兌補(bǔ)工作。目前，已下達(dá)補(bǔ)貼資金3.77億元，將于6月底前全部兌付到戶。三是強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)，全力減少因災(zāi)損失。受2月低溫影響，全州少部分夏糧作物凍害受災(zāi)，通過采取防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施，全州夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)面積產(chǎn)量雙增長。四是強(qiáng)化監(jiān)管，全力保障春季農(nóng)資市場穩(wěn)定。全州共出動執(zhí)法人員2389人次，對種子經(jīng)營門店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市零散銷售網(wǎng)點進(jìn)行了全覆蓋檢查，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序。五是強(qiáng)化培訓(xùn)，科技助推滿栽滿插。組織州、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)技人員2800多人深入春耕生產(chǎn)一線，將惠農(nóng)政策、良種良法、實用技術(shù)等宣傳培訓(xùn)帶到田間地頭。目前，各地春耕生產(chǎn)順利推進(jìn)，全州已栽插秋糧作物313.49萬畝，占計劃種植面積314萬畝的99.84%。

趙棟新表示，下步將全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，堅定農(nóng)民種糧信心；組織發(fā)動群眾及時栽種秋糧作物，力保豐產(chǎn)節(jié)令內(nèi)實現(xiàn)滿栽滿插；繼續(xù)組織科技人員加強(qiáng)田間指導(dǎo)，確保秋糧作物健壯生長；加強(qiáng)與氣象、水務(wù)等部門的溝通，做好分析研判、提前預(yù)警，確保糧食豐收。

扶產(chǎn)業(yè)、促增收 確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

“增加農(nóng)民收入，是‘三農(nóng)’工作的中心任務(wù)。” 近年來，我州堅持“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”工作思路，以提高組織化程度為核心，抓實兩輪產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動計劃銜接落實。脫貧戶人均純收入從2015年的2979.6元增長至2021年12252.08元，增長311.19%，年均增長26.57%。

州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，將促進(jìn)農(nóng)民增收作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，算好農(nóng)民群眾民生賬、產(chǎn)業(yè)賬、未來賬，發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在防止規(guī)模化返貧中的積極作用。

一方面，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶。加強(qiáng)對云南省產(chǎn)業(yè)幫扶信息監(jiān)測管理平臺和村級集體經(jīng)濟(jì)幫扶救助管理服務(wù)信息平臺“雙綁”動態(tài)檢查和分析研判結(jié)果運(yùn)用，推動脫貧戶和農(nóng)村低收入家庭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得持續(xù)穩(wěn)定收入。今年1-5月，全州財政整合涉農(nóng)資金計劃投入15.8億元，其中，投入產(chǎn)業(yè)幫扶9.87億元，實施產(chǎn)業(yè)類項目222個，已開工156個，已完工11個。

另一方面，全面落實好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。據(jù)趙棟新介紹，目前，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)涉及“一卡通”惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼項目有6項，分別為：中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)牧民補(bǔ)助獎勵、農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助資金、實際種糧一次性補(bǔ)貼、糖料甘蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼。2018-2021年應(yīng)發(fā)放補(bǔ)助金額17.85億元，實際發(fā)放補(bǔ)助金額16.76億元。截至2022年6月1日，還未發(fā)放資金額7536萬元。未發(fā)放的主要原因是補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼范圍信息不對稱、申報信息發(fā)生改變需進(jìn)一步核實、部分項目還未通過驗收等。

下步工作，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將加強(qiáng)惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金跟蹤管理，盡快將惠農(nóng)資金兌付到位。

嚴(yán)要求、強(qiáng)監(jiān)管 守護(hù)群眾“舌尖上的安全”

近年來，全州各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“四個最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全州未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

一是全面建立更新食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體名錄。目前，全州已有902家食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)納入監(jiān)管目錄，做到了底子清、對象明。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。今年1-5月，全州共完成農(nóng)產(chǎn)品檢測33959批次，主要農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測合格率為99.7%。三是推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點，以日常檢測為基礎(chǔ)，以監(jiān)督抽檢、例行監(jiān)測和流動檢測為主要方式，州、縣、鄉(xiāng)檢測單位合力推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管。截至目前，大理州鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、村級信息員覆蓋率均達(dá)100%。四是全面推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。今年1-5月，全州已實施試行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證開具的生產(chǎn)主體798家，共開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證42964張，附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)1.74萬噸。

下步工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將進(jìn)一步科學(xué)有效實施風(fēng)險監(jiān)測，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，加快發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件。

本報記者　關(guān)友芳

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