6月1日,大理州生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李利彪率隊(duì)做客大理州輿論監(jiān)督熱線訪談節(jié)目“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,就“6·5”環(huán)境日、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、立足“雙重定位”切實(shí)做好執(zhí)法幫扶和環(huán)評(píng)審批“大會(huì)戰(zhàn)”等方面的情況進(jìn)行介紹和交流。
守好青山綠水 共建美好家園
“洱海保護(hù)治理是全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重,我們始終牢記囑托使命,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)蒼山洱海一體化保護(hù)?!贝罄碇萆鷳B(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李利彪介紹,近年來(lái)我州洱海保護(hù)治理“六個(gè)兩年行動(dòng)”、截污治污體系提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)面源污染治理都取得了較好的成效,沿岸違規(guī)違建整治有序推進(jìn),洱海流域列入全國(guó)第二批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn),洱海水環(huán)境綜合整治成為中央環(huán)保督察整改看成效典型案例。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào),2021年洱海水質(zhì)為優(yōu)、中營(yíng)養(yǎng),已是連續(xù)兩年為優(yōu)。洱海沒(méi)有發(fā)生規(guī)?;{(lán)藻水華。
持續(xù)深入開(kāi)展“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。2021年1月至12月,納入國(guó)控?cái)嗝?8個(gè)、納入省控?cái)嗝?0個(gè),地表水優(yōu)良水體比例為89.58%。全州6個(gè)地級(jí)以上集中式飲用水源地和14個(gè)縣級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。
持續(xù)開(kāi)展“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。2021年,全州12個(gè)縣市環(huán)境空氣質(zhì)量總體繼續(xù)保持良好,全州平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.8%。
持續(xù)開(kāi)展“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。持續(xù)對(duì)尾礦庫(kù)、工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所的環(huán)境問(wèn)題排查整治,工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置工作不斷規(guī)范,全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物收集處置實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率進(jìn)一步提升。
做好環(huán)評(píng)審批 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
州生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)李廿介紹,州生態(tài)環(huán)境局把環(huán)評(píng)審批服務(wù)作為推進(jìn)“兩個(gè)革命”開(kāi)展“學(xué)做”活動(dòng)的主要陣地,開(kāi)展了環(huán)評(píng)審查審批“大會(huì)戰(zhàn)”。
一是不斷深化“放管服”改革。制定印發(fā)了《關(guān)于明確州、縣(市)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批工作的通知》,進(jìn)一步提高審批效率。
二是抽調(diào)專家、業(yè)務(wù)骨干12人組成工作專班,開(kāi)展審批“大會(huì)戰(zhàn)”。通過(guò)掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、壓實(shí)責(zé)任,依法依規(guī)加快推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。
三是定期調(diào)度。及時(shí)掌握各重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展,及時(shí)督促項(xiàng)目業(yè)主和環(huán)評(píng)編制單位抓緊環(huán)評(píng)報(bào)告編制,幫助、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決環(huán)評(píng)編制過(guò)程中的困難。
四是提前介入、主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),積極督促、指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主加快推進(jìn)環(huán)評(píng)報(bào)告編制。
五是開(kāi)辟綠色通道,進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限。針對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目,做到了即受理即審批,即審批即批復(fù)。
截至5月底,大理州共完成審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件66項(xiàng),其中州級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件12項(xiàng)。完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案257項(xiàng),涉及固定資產(chǎn)投資159.31億元。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管 做好執(zhí)法幫扶
州生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)陳體韜介紹,在執(zhí)法監(jiān)管方面,州生態(tài)環(huán)境局一方面通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、依法治污,堅(jiān)決查處和打擊了一批群眾反映強(qiáng)烈、破壞生態(tài)、污染環(huán)境的違法行為。另一方面,增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)意識(shí),積極推進(jìn)柔性執(zhí)法,及時(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
一是實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的柔性執(zhí)法機(jī)制。實(shí)施執(zhí)法檢查頻次和行政處罰的差異化,在全省率先出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單(試行)》,對(duì)9種沒(méi)有造成危害后果的輕微環(huán)境違法行為,不予行政處罰,通過(guò)批評(píng)教育、指導(dǎo)約談等措施,指導(dǎo)幫助企業(yè)整改。同時(shí),對(duì)侵害群眾健康、群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重污染環(huán)境的環(huán)境違法犯罪行為,堅(jiān)決依法查處。2021年,對(duì)11家環(huán)境違法企業(yè)免予處罰,指導(dǎo)幫助236家企業(yè)進(jìn)行整改。
二是大力開(kāi)展執(zhí)法幫扶服務(wù)。每年組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法幫扶專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題。2021年,州生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展了9個(gè)執(zhí)法幫扶專項(xiàng)行動(dòng),排查化解了一批突出環(huán)境問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三是加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)宣傳。2021年,發(fā)放了《關(guān)于規(guī)范環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的提醒函》66份,組織企業(yè)面對(duì)面進(jìn)行環(huán)保法律宣傳講座3次。
本報(bào)記者 蘇云慧
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