□ 劉 瑾
近日,中央公布了關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見,把對“一把手”監(jiān)督作為干部監(jiān)督工作的重中之重。筆者認(rèn)為,這是為“關(guān)鍵少數(shù)”用權(quán)者把好“方向盤”、系好“安全帶”邁出的最為關(guān)鍵的一步。
明確監(jiān)督重點,確保發(fā)揮實效。俗話說,牽牛要牽牛鼻子。任何單位、地區(qū),“一把手”都是黨的事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,而領(lǐng)導(dǎo)班子則對單位、地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)作用。意見對加強“一把手”和各級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作出了全面系統(tǒng)、明確具體的規(guī)定,指導(dǎo)性、操作性極強,為各級各部門進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督實效提供遵循保證。意見的貫徹實施,必將對“關(guān)鍵少數(shù)”更好發(fā)揮“關(guān)鍵作用”起到保駕護(hù)航的作用。
健全監(jiān)督體系,織牢制度籠子。“立制有體,施治有序”。意見指出,不僅要嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督體系,同時要進(jìn)一步健全任職回避、定期輪崗、干部交流等制度,在不斷健全完善覆蓋權(quán)力運行全領(lǐng)域全過程的監(jiān)督制度體系基礎(chǔ)上,構(gòu)建自上而下、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督體系,從而把“關(guān)鍵少數(shù)”理政用權(quán)的制度“籠子”扎得更緊、編得更密,使“關(guān)鍵少數(shù)”位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
厘清監(jiān)督職責(zé),壓緊壓實責(zé)任。厘清責(zé)任、明確任務(wù)是抓好落實的重要基礎(chǔ)。意見對黨委(黨組)、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門、黨的工作機關(guān)等在“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運行全領(lǐng)域全過程中的監(jiān)督任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確,從而進(jìn)一步為監(jiān)督部門劃清了“責(zé)任田”,做到責(zé)任清晰、主體明確,充分發(fā)揮“守門員”的作用,確保“關(guān)鍵少數(shù)”能夠依法用權(quán)、廉潔從政。