□　王華植

“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是黨的十九屆五中全會(huì)根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。作為習(xí)近平總書記始終關(guān)心和牽掛的大理，我州近年來(lái)注重生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)，綠色發(fā)展取得了很好的成績(jī)，但對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的要求，在發(fā)展的速度上和質(zhì)量上仍然有不小的差距。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用，以嚴(yán)明的紀(jì)律助推大理經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)家鄉(xiāng)發(fā)展大理的責(zé)任感和緊迫感

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展深刻內(nèi)涵有正確的認(rèn)識(shí)。對(duì)于什么是高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。二是要準(zhǔn)確研判大理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，既保持理性也充滿信心。當(dāng)前的大理，正面臨爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展任務(wù)要求，大理GDP增速全省排名靠后。在各州市間你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，全州面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢(shì)。標(biāo)兵更遠(yuǎn)，追兵立至，在大家都往前趕、差距本就很小的背景下，我們等不得、慢不得、更拖不得，必須把高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展作為大理當(dāng)前的迫切任務(wù)，奮力推動(dòng)大理加快發(fā)展。三是要增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感，以監(jiān)督保障執(zhí)行推動(dòng)快速發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然沒(méi)有直接從事經(jīng)濟(jì)工作，但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中同樣發(fā)揮推動(dòng)和促進(jìn)的作用。在日常的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中，紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)通過(guò)發(fā)出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書，對(duì)相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒等方式，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督促，并要求及時(shí)反饋情況。這些具體的舉措有力地推動(dòng)了重點(diǎn)工作的完成，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了保障和促進(jìn)的作用。

澄清對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)理直氣壯監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的信心和決心

一是要樹立“有腐不懲有貪不除才是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的破壞”的認(rèn)識(shí)。我們每年都要對(duì)成百上千違紀(jì)違法的同志進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，但每一位被處理的同志都有被處理的法紀(jì)依據(jù)，這些違紀(jì)違法甚至犯罪的問(wèn)題如果沒(méi)有得到處理，黨和國(guó)家的肌體必將繼續(xù)遭受蛀蟲的侵蝕，社會(huì)的公平正義和公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象就會(huì)被破壞。掃黑除惡和破網(wǎng)打傘斗爭(zhēng)中，黑惡勢(shì)力和保護(hù)傘被堅(jiān)決清除和打擊之后，人民群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)和支持，大家說(shuō)現(xiàn)在再晚回家也不會(huì)感覺(jué)害怕了，一些能賺錢的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也不會(huì)被少數(shù)黑惡勢(shì)力所壟斷了。所以我們懲腐反貪的目的是為了讓黨的事業(yè)更加健康發(fā)展，是為了讓國(guó)家更加繁榮興旺，是為了讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展，是為了讓人民的幸福感和滿意度大幅提升。二是要樹立“實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)但決不能包庇縱容軟弱渙散”的觀念。我們經(jīng)常聽(tīng)到干部職工要求加大容錯(cuò)糾錯(cuò)的力度，但容錯(cuò)糾錯(cuò)不可能容所有的錯(cuò)，尤其是不能容以權(quán)謀私、庸懶無(wú)為、軟弱渙散之錯(cuò)。我們?cè)趯?shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制過(guò)程中，必須始終貫徹落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，容應(yīng)容之錯(cuò)，懲應(yīng)懲之錯(cuò)。三是要明確對(duì)惡意造謠制造輿論者嚴(yán)肅批評(píng)堅(jiān)決處理的立場(chǎng)。黨的事業(yè)不容詆毀，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法也要樹立威信。我們要一方面加大宣傳教育力度，讓黨員干部知紀(jì)明紀(jì)，讓被查處的同志認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，讓廣大群眾衷心擁護(hù)，同時(shí)也要增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)一些荒謬言論堅(jiān)決批評(píng)和反擊，尤其是對(duì)一些別有用心惡意造謠制造輿論者要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的良好形象。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，以鐵的紀(jì)律發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用

當(dāng)前，大理處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全州人民都應(yīng)當(dāng)樹立榮辱與共、奮力進(jìn)取的意識(shí)，提速發(fā)力、趕超跨越，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們除了維護(hù)黨的紀(jì)律、執(zhí)行國(guó)家的法律之外，監(jiān)督保障執(zhí)行的作用也是不可替代的。我們要圍繞中央和省、州的重大決策部署，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，以鐵的紀(jì)律為大理高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。一是要加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，懲處不作為慢作為。在大理加快發(fā)展的進(jìn)程中，人人都是動(dòng)力源，紀(jì)檢監(jiān)察部門要在重大建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮督促和推動(dòng)的作用，真正喚醒責(zé)任意識(shí)。二是要圍繞脫貧攻堅(jiān)和洱海保護(hù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。脫貧攻堅(jiān)雖然已接近尾聲，但存在的問(wèn)題仍然較多。明年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略即將啟動(dòng)，洱海保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)也依然是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)。三是要加大宣傳教育力度，著力營(yíng)造清親型政商關(guān)系。四是要嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范公權(quán)力的正確履行。按制度用權(quán)干事本身就是高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，一味搞變通、打折扣、耍特權(quán)，早晚會(huì)出事。我們將在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中宣傳和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定，督促各級(jí)各部門按規(guī)定辦事、依紀(jì)法用權(quán)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。五是要以紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志、把準(zhǔn)斗爭(zhēng)方向、明確斗爭(zhēng)任務(wù)、掌握斗爭(zhēng)規(guī)律、講求斗爭(zhēng)方法，對(duì)增量問(wèn)題堅(jiān)持露頭就打，對(duì)存量問(wèn)題強(qiáng)化“兩個(gè)優(yōu)先”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)扛起“兩個(gè)維護(hù)”的重大責(zé)任，做到黨中央重大決策部署推行到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

（作者系中共大理州紀(jì)委常委、州監(jiān)委委員）