編者按:

時(shí)間并不總是勻速前進(jìn)，它有時(shí)激越昂揚(yáng)、有時(shí)則沉潛低徊。

因時(shí)而變，適事而遷。置身新時(shí)代，阿壩瞄準(zhǔn)山頭，“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略目標(biāo)、“一屏四帶、全域生態(tài)，三地共建、五業(yè)同優(yōu)”發(fā)展新格局正全面崛起；置身新時(shí)代，阿壩想要撥快發(fā)展的時(shí)鐘，充分學(xué)習(xí)、借鑒一切先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，當(dāng)是必由之路。

“蟲入鳳窩不見鳥(風(fēng))，七人頭上長(zhǎng)青草(花)；細(xì)雨下在橫山上(雪)，半個(gè)朋友不見了(月)。”白族人民常吟的一首謎語(yǔ)詩(shī)巧妙點(diǎn)出了大理白族自治州“下關(guān)風(fēng)、上關(guān)花、蒼山雪、洱海月”的美麗風(fēng)景，而這“風(fēng)花雪月”的背后正是近年來(lái)，大理州全面踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，大理州黨員干部和各族群眾心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，用勤勞、智慧和汗水，奏響出洱海保護(hù)時(shí)代強(qiáng)音的生動(dòng)寫照。

今年10月，阿壩日?qǐng)?bào)“他山之石”第二報(bào)道組來(lái)到云南省大理州調(diào)研采訪，力圖介紹兄弟市州在生態(tài)文明建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)、前沿思考和最新探索，以期收“攻玉”之效。

鏡頭一 全民參與 碧水盈盈眾人護(hù)

拂曉時(shí)分，很多人尚在睡夢(mèng)中時(shí)，悠揚(yáng)的白族歌調(diào)已在洱海邊響起：“過(guò)去呀蒼山頂上把柴砍，現(xiàn)在喲洱海邊上打撈忙，保護(hù)洱海責(zé)任重，早出晚歸心樂然。”唱調(diào)子的這個(gè)人，是46歲的保潔員何葉平。

記者了解到，她的工作是分包洱海湖岸的3公里區(qū)域，每天清除岸邊的雜草與浮藻，“一天要清理十幾桶垃圾”，但令何葉平感到欣慰的是：“現(xiàn)在垃圾越來(lái)越少了，人們的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了!”

一方水土養(yǎng)育一方人，洱海是滋養(yǎng)大理人民的生命源泉。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，這個(gè)被大理人民引以為豪的“母親湖”，從上世紀(jì)八九十年代開始，不斷出現(xiàn)“生產(chǎn)生活對(duì)湖體過(guò)渡侵蝕”“流域污染日益加重”“污染負(fù)荷不斷增加”“藍(lán)藻大面積暴發(fā)和聚集”……洱海的美麗一度被蒙上了一層陰影。

進(jìn)入本世紀(jì)以后，歷屆大理州、市黨委、政府一直在采取多種措施進(jìn)行保護(hù)治理，然而，由于保護(hù)治理的復(fù)雜性和艱巨性超出想象，洱海保護(hù)治理始終難如人愿，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

2015年1月20日，習(xí)近平總書記親臨大理洱海視察，他對(duì)洱海的未來(lái)留下了美好期許，殷殷囑托重如千鈞。大理的干部群眾牢記囑托，探索出了依法治湖、科學(xué)治湖、工程治湖、全民治湖和網(wǎng)格化管理的“四治一網(wǎng)”治理之路，啟動(dòng)洱海保護(hù)治理“七大行動(dòng)”“三線”劃定生態(tài)搬遷等一系列攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)近4年的保護(hù)治理，生態(tài)環(huán)境部公布顯示2018年洱海水質(zhì)為優(yōu)，創(chuàng)紀(jì)錄地有7個(gè)月達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大理市水污染防治工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

如今，“洱海清、大理興”這句話，已刻入大理人的骨髓。

無(wú)論是在機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，或是在社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，記者遇到的基層干部、垃圾收集員、灘地管理員、拆遷戶和客棧、餐館老板，他們都表達(dá)了對(duì)保護(hù)治理洱海的支持。為了守護(hù)自己的“母親湖”，上至老人，下至孩童，大理人把對(duì)洱海的呵護(hù)，變成了一種生活習(xí)慣，一種自覺的行為。

鏡頭二

洱海之濱 庭院悠悠載鄉(xiāng)愁

10月14日，記者來(lái)到云南省大理市灣橋鎮(zhèn)古生村，探索大理在綠色發(fā)展中的路徑與思考。

古生村東靠洱海，西鄰蒼山，青山綠水間的小村子有上千年的歷史。這里居住著質(zhì)樸的白族人民，他們的房屋雕梁畫棟，院子里干凈整潔，花草植物生機(jī)勃勃，整個(gè)村落古樸悠悠。

4年前，習(xí)近平總書記走進(jìn)古生村，站在洱海邊，看到湖水蕩漾、蒼山云繞，提議合影，“立此存照，過(guò)幾年再來(lái)，希望水能更干凈清澈。”如今，在總書記當(dāng)年眺望的地方，立起了一塊巨石，刻有“一定要把洱海保護(hù)好”幾個(gè)字。

總書記的囑托猶然在耳。這是一種鞭策，古生村村民以這種方式提醒自己，一定要牢記總書記的囑托，改善好洱海水質(zhì)。

中午11時(shí)，記者走進(jìn)了古生村村民李德昌的家，這是一座典型的白族民居——青瓦白墻、三坊一照壁，照壁精雕如畫，藤桌上面鋪著白族特有的扎染布，院中有幾棵桂花樹，樹下種著幾行青菜。據(jù)介紹，習(xí)近平總書記曾在李德昌家的院子里和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮劊页！柹a(chǎn)、說(shuō)鄉(xiāng)愁、談怎樣保護(hù)洱海。

坐在藤桌前，李德昌向記者回憶4年前那激動(dòng)人心的情景：“總書記看到我們一家七口人‘四代同堂’，十分高興，隨后又進(jìn)到廚房和堂屋看了看，并詢問我家里的情況。座談時(shí)，他同村民們圍坐在一起，親切地拉家常……”幾年來(lái)這情景被李德昌無(wú)數(shù)次地回憶，每每談起此事，他的心底里就滌蕩起激動(dòng)之情。

現(xiàn)在，李德昌的小院成了村里乃至大理有名的景點(diǎn)。來(lái)過(guò)多少客人他已經(jīng)記不清了，最多的時(shí)候一天接待過(guò)三四千人。“保護(hù)好洱海、保護(hù)好庭院，守望鄉(xiāng)愁是我們的責(zé)任，我現(xiàn)在最大的愿望就是請(qǐng)總書記再來(lái)看一看!”李德昌說(shuō)。

“守住青山綠水，留住最美鄉(xiāng)愁。”習(xí)總書記說(shuō)，“鄉(xiāng)愁”就是你離開了還會(huì)想念的地方。而在大理，對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)洱海的拳拳熱愛就體現(xiàn)在大理人民生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴處，這讓“鄉(xiāng)愁”二字變得更加柔軟和美好。

鏡頭三 快艇大隊(duì) 洱海清清靠“法”守

歷屆大理州、市黨委、政府都把洱海保護(hù)作為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)的重中之重，落實(shí)洱海保護(hù)工作。大理州成立了洱海保護(hù)管理局，組建了一支精干、高效的漁政執(zhí)法隊(duì)伍，并制定了《大理白族自治州洱海保護(hù)管理?xiàng)l例》，讓洱海保護(hù)有了法的依據(jù)。

大理市洱海流域綜合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)就是這樣一支“快艇大隊(duì)”，這支隊(duì)伍的主要工作不是為游客提供游覽服務(wù)，而是不分晝夜地在洱海湖面上巡邏，開展環(huán)保執(zhí)法。

“我們的職責(zé)主要包括執(zhí)法、監(jiān)管和宣傳等方面，通過(guò)定時(shí)或不定時(shí)地巡查、跟蹤、監(jiān)管等，嚴(yán)厲打擊侵占洱海灘地、湖體及非法捕撈等行為，確保洱海流域各類違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置。”執(zhí)法大隊(duì)一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊萍告訴記者，當(dāng)海上出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，他們還得擔(dān)負(fù)起海上救援的工作。

漁政執(zhí)法是一塊“硬骨頭”，又苦又累，但對(duì)于楊萍和同伴們來(lái)說(shuō)，能得到老百姓的理解和支持，是他們心里最大的愿望。之前，受利益驅(qū)使，少數(shù)不法漁民會(huì)不時(shí)頂風(fēng)作案，非法捕撈的行為屢禁不止。多年來(lái)，楊萍和同事沒少碰釘子。隨著國(guó)家的普法力度逐步加大，大理州、市相關(guān)部門也積極宣傳相關(guān)政策。如今，漁民們也逐漸意識(shí)到偷捕行為是屬于違法的，法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，非法捕撈現(xiàn)象逐年減少，執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越好了。“這工作是苦，但苦得開心，這些年，洱海湖域日益天藍(lán)水凈，我們的工作沒有白費(fèi)！”楊萍自豪地說(shuō)。

環(huán)境保護(hù)靠“人治”，更靠“法治”。洱海之所以能成為“全國(guó)城市近郊保護(hù)得最好的湖泊”，成為全國(guó)湖泊治理的先進(jìn)案例，離不開大理州、市干部群眾的共同努力，更離不開這些漁政執(zhí)法工作人員的辛勤付出。

步履鏗鏘，踏歌而行。沿著“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的指引，大理從眼前的洱海到周邊的環(huán)境，從日常的生活到家家戶戶人心所向，都發(fā)生著巨大的變化。“蒼山不墨千秋畫，洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”，這樣的自然美景正在大理人的共同努力下夢(mèng)想成真。

·“他山之石”第二報(bào)道組 華文軍 周旺波 俄莎初 澤英 唐沖·

如果說(shuō)大理是云南旅游的一張名片，那么洱海就是大理最大的招牌。

站在岸邊遠(yuǎn)眺，靜臥在蒼山腳下的洱海，在陽(yáng)光的映照下，萬(wàn)頃碧波，湖光山色，風(fēng)情萬(wàn)種。微風(fēng)吹過(guò)，波瀾不驚的湖面，氤氳繚繞似仙境，鷗鳥戲水舞蹁躚，一派“笙歌繚繞輕煙里，疑是蓬萊夢(mèng)中行”的人間美景。

金秋十月，記者驅(qū)車環(huán)洱海采訪。藍(lán)天碧水的洱海風(fēng)光，綠意盎然的生態(tài)稻田，阡陌縱橫的生態(tài)隔離欄，洱源全面推進(jìn)保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)的畫面是那樣生動(dòng)而真切。

若臨秋水，如沐春風(fēng)。記者不禁用筆記錄下了一個(gè)個(gè)難忘的“鏡頭”。

探訪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“大理樣本”

“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”是大理健康快速發(fā)展的一條主線，穿越了時(shí)空，連接著各族群眾千年的過(guò)去，也牽引著大理州兒女銳意進(jìn)取的今天和充滿希望的未來(lái)。而大理市下關(guān)鎮(zhèn)的萬(wàn)花社區(qū)就是大理州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建的“大理樣本”之一。

10月15日，迎著蒙蒙細(xì)雨，記者一行走進(jìn)了萬(wàn)花社區(qū)居委會(huì)，探訪他們?cè)诿褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

在這里，“民族元素”已成了一道靚麗的風(fēng)景：大門右側(cè)的宣傳欄上，粘貼著《下關(guān)鎮(zhèn)萬(wàn)花社區(qū)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)簡(jiǎn)報(bào)》，從宣傳欄再往里走，一道精美別致的民族同心墻呈現(xiàn)在記者眼前——56個(gè)民族栩栩如生的人物模型按心形排列在墻上，讓人倍感溫馨；社區(qū)居委會(huì)辦公樓內(nèi)，聯(lián)席會(huì)議室、閱覽室、民族技能培訓(xùn)室、民族調(diào)解糾紛室、民族展示廳等設(shè)施一應(yīng)俱全。

“自2009年社區(qū)成立至今，沒有發(fā)生過(guò)一起居民糾紛。”云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)萬(wàn)花社區(qū)黨總支部書記張蓮珠自豪地告訴記者，萬(wàn)花社區(qū)是一個(gè)多民族聚居的新興城市社區(qū)，居住著白、彝、回等18個(gè)少數(shù)民族，為堅(jiān)持把滿足和服務(wù)好各族群眾的根本需求作為做好新形勢(shì)下民族工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，社區(qū)推行了“網(wǎng)格化”管理。

張蓮珠介紹說(shuō)，萬(wàn)花社區(qū)黨總支還創(chuàng)新開展了聯(lián)系轄區(qū)單位、聯(lián)系少數(shù)民族、聯(lián)系民族困難戶等聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)而創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范社區(qū)模范單位、模范院落、模范家庭、模范個(gè)人，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和諧的“六聯(lián)四創(chuàng)”活動(dòng)，把民族團(tuán)結(jié)、民族融合、民族文化傳承和發(fā)揚(yáng)融入社區(qū)工作，讓各族群眾安居樂業(yè)。“我們針對(duì)轄區(qū)人口不斷增多、各民族交錯(cuò)居住、人員流動(dòng)較大的實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新了工作機(jī)制、延伸了服務(wù)觸角，切實(shí)為民排憂解難，增強(qiáng)了各族群眾的歸屬感和認(rèn)同感。”

近年來(lái)，大理州打造了一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范典型。創(chuàng)建了2個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、20個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村、56個(gè)少數(shù)民族特色村寨、9個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)。同時(shí)持續(xù)創(chuàng)新開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)“七進(jìn)”活動(dòng)，全州共有2961家單位參與，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。