□ 周悍煒

黨的十九大報告指出，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。從現在起到2020年，是全面建成小康社會決勝期。報告同時指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這個重大判斷，為新時代謀劃發展、推動發展指明了正確方向，對決勝全面建成小康社會具有十分重要的意義。目前我們剩下的都是典型的“貧中之貧、堅中之堅”，要啃下這些“硬骨頭”，補齊短板中的短板，確保到2020年實現貧困人口全部脫貧，必須通過建好班子、學好政策、摸清底子、找準路子、發揮作用、做出成效，進一步把黨的政治優勢和組織優勢有效發揮出來，以強有力的黨建保障推動脫貧攻堅向縱深發展。如何讓貧困村黨組織成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘，筆者認為，重點要抓好三個關鍵：

首先，要選好用好管好帶頭人。實踐證明，支部堅強有力，脫貧攻堅得力；支部軟弱渙散，脫貧攻堅乏力。“火車跑得快，全靠車頭帶。”有個好帶頭人，支部就堅強、村里就發展、群眾就滿意，這是實踐經驗，也是大家的共識。因此，各級黨委、政府要結合脫貧攻堅工作推進情況，對村兩委班子進行全面摸排，對那些軟弱渙散、不團結、不理事或者無力精準脫貧的村兩委班子進行整頓提升，特別是對村支書不合格、不稱職、不勝任的要及時做出調整。要嚴格選拔標準，切實把那些懂農業、愛農村、愛農民，發展有本事、化解矛盾有招數、服務群眾有熱情的優秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來。

其次，要健全基層組織體系。當前農村經濟社會正在發生深刻變化，農村基層黨組織的設置也應當與時俱進。解決好黨組織設置面臨的問題，關鍵是要創新思路、創新辦法，在全面覆蓋、有效覆蓋上下功夫。要堅持一手抓組織覆蓋、一手抓作用發揮，各地區在這方面要有一本“明細賬”，對本地區農村基層組織狀況進行深入調查研判，摸清區域內到底有多少產業經濟組織，沒有黨組織的要及時建立起來。對一些隸屬關系不順、有名無實的黨組織要抓緊時間進行調整理順,使每個黨員都納入黨的組織，每個黨組織和黨員都發揮作用。

最后，要加強農村黨員教育管理。黨的十九大報告指出，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。俗話說：“村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看支部。”由此可見，一個堅強有力的黨支部和一支攻堅克難的黨員隊伍對打贏脫貧攻堅戰至關重要。因此，我們要從發展黨員入手，進一步完善農村黨員發展計劃，嚴格黨員管理，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，從嚴規范和落實“三會一課”、組織生活會、黨員固定活動日、民主評議、警示教育等基本制度，不斷提高黨員教育管理水平。要注重發揮黨員作用，對那些先富起來、有幫帶能力的黨員，要組織他們聯系貧困戶開展結對幫扶，真正把黨員作用發揮出來、把貧困戶帶動起來。

（作者單位：紫金鄉人民政府黨政辦）